Обратная дискриминация: мужчин в Швеции не берут на «женские» работы
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Медбратья, воспитатели детских садов, даже уборщики — во все эти профессии мужчинам пробиться труднее
Результаты исследования, заказанного Шведским исследовательским советом и проведенного совместно Линчепингским и Калифорнийским университетами, вскрыли дискриминацию мужчин во многих профессияx, где обычно доминируют женщины.
К примеру, большинство мужчин, подававших заявки на вакансии уборщиков, даже не доходили до стадии интервью.
«Мы наблюдаем препятствия, которые возникают на пути у мужчин в отдельных сегментах рынка труда, — пояснил кандидат экономических наук из Линчепингского университета Марк Гранберг. — В процессе подачи заявки на работу мы не увидели никакой дискриминации против женщин, которые хотят заняться преимущественно мужской работой, однако мы обнаружили существенную дискриминацию в отношении мужчин в профессиях, которые традиционно считаются женскими».
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Мужчинам, оказывается, нелегко стать воспитателями в детском саду
В ходе эксперимента ученые подали в Швеции более 3 тыс. фиктивных заявок с просьбой о приеме на работу. В каждом случае учитывалось, получили ли кандидаты ответ, и если да, то какой.
Дискриминация была вскрыта во многих профессияx, где обычно доминируют женщины. Мужчинам было намного сложнее получить работу медбрата или воспитателя в детском саду, но труднее всего им было бороться за пост уборщика. При этом в традиционно мужских профессиях, таких как автомеханик, водитель грузовика или складской рабочий, дискриминации против женщин не наблюдалось.
О том, что мужчинам чаще отказывают в некоторых «женских» профессиях, было известно и ранее, однако исследование, проведенное Гранбергом и его коллегами, затронуло куда более широкий спектр профессий и специальностей.
«Интересно, что именно заявления от мужчин не принимаются на первой стадии отборочного процесса, — говорит Марк Гранберг.
— При этом хорошо известно, что на рынке труда женщин куда чаще обходят в том, что касается зарплат и продвижения по службе, так что интересно было бы узнать, на каком именно этапе происходит сбой, и женщины оказываются в худшей ситуации».
От первого лица: женщина, посвятившая свою жизнь борьбе за права коренных народов
Жоэния закончила юридический факультет Федерального университета Рораймы. В 2018 году, в результате длительной предвыборной кампании, финансируемой за счет «краудфандинга» (добровольных пожертвований), она стала первой женщиной из числа коренного населения, избранной в федеральный парламент Бразилии. В том же году она была удостоена Премии ООН в области прав человека – престижной награды, предыдущими лауреатами которой были Элеонора Рузвельт, Мартин Лютер Кинг и Нельсон Мандела.
В эксклюзивном интервью новостной службе ООН по случаю двадцатой годовщины подписания Дурбанской декларации и Программы действий Жоения заявила, что пришло время расширить возможности коренных народов для борьбы за свои права .
«Меня зовут Жоэния, я принадлежу к коренному племени Вапичана. Моим вторым образованием, как я всегда говорю, было участие в движении коренных народов за свои права.
В Бразилии всегда существовала дискриминация коренного населения. Наши права большей частью не признаются на государственном уровне, наше мнение игнорируют.
Если вы просмотрите имеющиеся данные о расовой дискриминации в мире, вы увидите, что, как правило, речь идет о населении африканского происхождения, но не о коренных народах. Большинство проводящихся в мире исследований не затрагивают проблему дискриминации в отношении коренных народов.
Были случаи, когда, например, один министр заявил, что коренные жители не могут носить обувь Nike, потому что это противоречит обычаям коренных народов.
Если кто-то страдает от расовой дискриминации или от проявлений расизма, необходимо предоставить этому человеку юридическую защиту с соблюдением всех требований закона. Нужно громко говорить о таких инцидентах, даже если мы понимаем, что из такого дела в суде ничего не выйдет. Для нас важно документально зафиксировать исторический этап, который мы сейчас проходим.
Нам нужно поднять вопрос включения представителей коренных народов в процесс обсуждения государственной политики. Для борьбы с расизмом нужны ресурсы, а не только законодательные акты. Как только общество признает существование проблемы, необходимо начать работать над созданием структуры для ее решения. Если у нас не будет финансовых ресурсов для реализации такой политики, в конечном итоге мы окажемся в той же ситуации, что и раньше».
Найти и обезвредить. Как распознать дискриминацию по половому признаку
Начиная с конца ХХ века гендерные различия в профессиональной деятельности стали сглаживаться преимущественно благодаря прогрессивным технологиям. Тем не менее, проблема дискриминации женщин сохраняется. По мнению исполнительного директора Нью-Йоркской организации Equality Now Таины Бьен-Эмэ, «нет ни одной страны, где женщина могла бы чувствовать себя в абсолютной безопасности». Убедительной иллюстрацией несправедливого отношения к женщинам на работе может служить скандал в компании «Аэрофлот», случившийся в прошлом году. Его причиной стало несоответствие размера одежды стюардесс установленным в компании нормам, в результате девушкам уменьшили заработную плату.
Согласно последним статистическим данным Thomson Reuters, каждая пятая женщина в России, работающая в деловой сфере, подвергается дискриминации по гендерному (21%) и возрастному (13%) признакам, что абсолютно несправедливо: эксперты McKinsey провели исследование, доказывающее, что бизнес эффективнее в компаниях, где присутствует гендерное разнообразие.
К сожалению, по подсчетам World Economic Forum, человечеству удастся победить дискриминацию по отношению к женщинам только к концу XXI века.
Реклама на Forbes
Диагностика и пути решения
Как понять, что дискриминация пришла в вашу профессиональную жизнь?
— Необоснованный отказ в приеме на работу, в обучении и развитии профессиональных навыков.
Это явление встречается не только в рабочей практике, но и студенческой. Например, 1970-е годы в МГИМО принимали только мальчиков, хотя официальных запретов и ограничений не существовало.
— Недостаточно высокая заработная плата по сравнению с коллегами-мужчинами и препятствия на пути карьерного роста иногда могут быть связаны с вертикальным сексизмом в офисе. В обоих случаях бороться с этим будет сложно, но возможно. Лучше всего откровенно поговорить с вашим руководителем и доказать, что ваш вклад в работу компании достаточно весом для того, чтобы повысить оплату труда и позволить вам продвигаться по карьерной лестнице.
— Неуважение религиозных и нравственных взглядов.
Просто напоминаю, что вопросы о ваших политических взглядах, национальности, вероисповедании и членстве в каком-либо обществе вы можете спокойно оставлять без ответа при общении с руководством (и это закреплено законодательно).
— Унижение и насилие.
— Харассмент. Вы же понимаете, если ваша работа не связана с модельным бизнесом, то вы не обязаны прикладывать свои фотографии к резюме.
Если вы столкнулись с гендерной дискриминацией и проблему не удалось решить на месте, попытайтесь спровоцировать общественную дискуссию в масс-медиа, чтобы «неудобное» дело не удалось замолчать. Берите пример со стюардесс «Аэрофлота», не пожелавших мириться с новыми требованиями или с 1,5 млн женщин, работающих на компанию Wal Mart.
Известные женщины, занимающиеся общественной деятельностью, принимали участие в социальном проекте в поддержку прав женщин под названием Ban Bossy. Проект призван обратить внимание общества на то, как тяжело большинству женщин дается путь наверх по карьерной лестнице, и как часто успешный результат воспринимается негативно.
Гендерный вопрос успешно разрешается в ряде стран. По данным исследования института Gedi и компании Dell, среди изученных 30 стран с точки зрения бизнес-климата для женского предпринимательства самыми комфортными являются США, Австралия и Швеция.
Пусть каждый, кто в той или иной мере подвергается или подвергался дискриминации, не боится рассказывать об этом, участвовать в развитии проектов по борьбе с дискриминацией и предотвращать распространение этого тренда в дальнейшем.
США могут пойти по пути «вакцинной дискриминации» — Российская газета
США, в случае введения запрета на въезд в страну иностранцев, вакцинированных российским препаратом «Спутник V», пойдут по пути «вакцинной дискриминации». Об этом в своем Telegram-канале написал председатель комитета Госдумы седьмого созыва по международным делам Леонид Слуцкий, комментируя публикацию в The Washington post.
По его словам, оснований для подобных решений — ноль. Слуцкий подчеркнул, что эффективность и безопасность «Спутника V» доказана не только специалистами, но и применением вакцины на практике.
«Однако мы видим весьма явные попытки «задвинуть» «Спутник V», не дать российской вакцине получить одобрение на уровне ВОЗ», — отметил глава комитета.
Продолжаются спекуляции и на политической почве. Последний пример: ограничение перемещения по Страсбургу для членов делегации РФ на сессии ПАСЕ. Слуцкий напомнил, что власти Франции пошли на дискриминационное разделение национальных делегаций на так называемые «зоны». Российская делегация попала в «красную зону» лишь из-за того, что прививки «Спутником V» не признаются на уровне европейских регуляторов. В таких условиях делегация РФ предпочла участвовать в работе осенней сессии дистанционно.
«Вакцинный занавес» не должен опускаться, как на пространстве самой широкоохватной европейской организации, так и вообще в мире», — подчеркнул Слуцкий.
Ранее глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что поставки российской вакцины «Спутник V» помогли его стране провести наиболее быструю и успешную в Евросоюзе кампанию по вакцинации от коронавируса.
«Я бы сказал, что без «Спутника» это было бы невозможным», — отметил дипломат. Он подчеркнул, что российский препарат хорошо себя показал в предотвращении распространения инфекции.
Сегодня «Спутник V» одобрен в 70 странах с общим населением четыре миллиарда человек, это более 50% населения Земли. По количеству полученных одобрений государственными регуляторами «Спутник V» занимает второе место в мире. Только за последние две недели за рубеж отправлены более семи миллионов доз второго компонента «Спутника V», сообщили в Российском фонде прямых инвестиций.
Верховная рада запретила объективацию и гендерные стереотипы в рекламе :: Политика :: РБК
Фото: ZUMA / ТАСС
Украинский парламент принял поправки в закон о рекламе, которые предусматривают наказание за дискриминацию по признаку пола, продвижение унижающих один из полов стереотипов о роли мужчины и женщины, а также изображения человеческого тела как сексуального объекта, следует из данных на сайте Верховной рады.
Украинский закон о рекламе и в действующей редакции запрещал использовать тексты и изображения, которые вели к дискриминации по признакам происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношения к религии, по языковым признакам, роду и характеру занятий, месту жительства.
Однако теперь все, что касается пола и сексуальности, вынесли в отдельный пункт и расширили. Теперь реклама не должна наводить на мысли об интеллектуальном, физическом, социальном превосходстве одного пола над другим. Запрещено также использование традиционных стереотипов о роли мужчины и женщины в семье и обществе, которые «пропагандируют унизительное и пренебрежительное отношение». Нельзя также унижать человека по признаку пола и демонстрировать насилие по признаку пола (разъяснения этих пунктов в законе нет).
Кроме того, депутаты сделали наказуемым использование изображения тела человека «исключительно как сексуального объекта с целью привлечения внимания потребителя».
Запрещены также слова, звуки, изображения, которые отсылают к сексуальным отношениям и не касаются «рекламируемого продукта или способа его потребления».
За нарушение предполагается штрафовать на сумму, равную десяти минимальным зарплатам, установленным законом на момент совершения нарушения. В настоящее время минимальная зарплата в стране составляет 6 тыс. гривен ($225).
Расизм и дискриминация в Германии: обострение на фоне пандемии? | Анализ событий в политической жизни и обществе Германии | DW
В глазах многих немцев пандемия коронавируса за два года не только обнажила целый ряд социальных проблем, но и стала своеобразным катализатором, как в случае с вопросами дискриминации. С точки зрения Центрального ведомства по борьбе с дискриминацией (ADS), пандемия привела к ее резкому обострению. То же касается проблемы расизма, которой в ежегодном отчете ведомства, как и в предыдущие годы, отводится важная роль.
Всплеск обращений за помощью из-за дискриминации и расизма
Актуальная статистика обращений за помощью по причине дискриминации в Германии вызывает у экспертов тревогу.
Негативную тенденцию в этой области в стране фиксируют уже не первый год, однако в 2020 году число подобных случаев достигло абсолютного максимума, увеличившись по сравнению с 2019 годом с 3580 до 6383. Заметнее всего при этом выросло число обращений за первой консультацией из-за дискриминации «по причине этнического происхождения или по мотивам расизма», говорится в документе. В 2019 году их было 1176, в 2020 году — уже 2101.
Вход в Центральное ведомство по вопросам борьбы с дискриминацией
По данным экспертов, подобного всплеска обращений из-за расизма в Германии не наблюдали еще никогда. Представлявший ежегодный доклад ADS руководитель ведомства Бернхард Франке (Bernhard Franke) уточнил, что проблемные ситуации у обратившихся за помощью возникали и в связи с поиском работы или жилья, и на рабочем месте, и во многих других ситуациях. «На фоне теракта в Ханау, протестов Black-Lives-Matter, широких дебатов о расизме в Германии, число таких случаев выросло на 79 процентов по сравнению с прошлым годом.
Причиной каждого третьего обращения в антидискриминационное ведомство является именно расизм, сказал Франке.
«Расизм, лишающий людей их достоинства, ведет к расколу общества», — подчеркивает он. «Человек, столкнувшийся с расизмом и дискриминацией или испытавший на собственном опыте, что их проявление может остаться без последствий, по понятным причинам начинает терять доверие в то, что государство и общество могут его защитить и проявить с ним солидарность. Поэтому надежная защита от дискриминации не должна становиться второсортной темой, особенно во время пандемии», — заключает эксперт.
Как пандемия повлияла на рост случаев дискриминации
Доля граждан, обратившихся в Центральное ведомство по вопросам дискриминации из-за притеснений, связанных с их полом, составила в 2020 году 17 процентов. С дискриминацией из-за своего возраста столкнулись 9 процентов обратившихся, из-за религиозных убеждений — 5 процентов, в связи со своей сексуальной идентичностью — 4 процента.
При этом 1904 обращения имели непосредственное отношение к пандемии коронавируса , указал Франке.
Глава Центрального ведомства по борьбе с дискриминацией Бернхард Франке
Он привел один из ярких примеров: мать была вынуждена взять с собой на строительный рынок детей в возрасте семи и девяти лет, поскольку школа в это время из-за пандемии была закрыта. На двери магазина женщина увидела табличку с объявлением о том, что входить туда можно только без детей, поскольку те являются «особыми распространителями вируса».
Другой, кажущийся невероятным случай, о котором стало известно Центральному ведомству по вопросам дискриминации, произошел с немкой азиатского происхождения, когда она открыла дверь почтальону, доставившему посылку из Уханя. Увидев азиатские черты лица женщины, он отказался отдавать ей посылку, обозвал ее и уехал, рассказал глава ADS.
Наибольшее количество обращений (2631, или 41 процент от их общего числа) поступило в ADS от людей с инвалидностью или хроническими заболеваниями, которым противопоказано носить маски.
По словам главы ведомства Бернхарда Франке, их нередко приравнивали к так называемым «отрицателям коронавируса», имеющими «сомнительные медицинские справки», освобождающие их от ношения масок, и из-за этого просто не пускали в магазины.
Проблема дискриминации — в центре внимания
По словам главы Центрального ведомства по борьбе с дискриминацией, телефонных обращений было так много, что даже пришлось временно отключить «горячую линию». В настоящее время обратиться за помощью можно только через сайт или по почте. Планируется, что в июле будет создана новая линия для телефонных консультаций, работающая в расширенном формате, рассказал Бернхард Франке.
Участники демонстрации против расизма
Стремительный рост числа обращений из-за дискриминации наблюдают и в организации «Объединение против дискриминации Германия». Как отметила в интервью DW его руководительница Ева Андрадес (Eva Andrades), в нынешней ситуации организации, являющиеся членами этого объединения, не всегда имеют возможность проверить каждое поступившее обращение.
При этом Андрадес видит и положительную сторону всплеска числа обращений за помощью из-за дискриминации. Ведь благодаря участившимся протестам против расизма и открытой общественной дискуссии эта тема стала гораздо более заметна. «В результате многие люди решились обратиться за консультацией. Может быть, некоторые из них раньше даже не знали о существовании закона, который позволяет защитить себя от расизма и дискриминации», — полагает она.
Смотрите также:
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Кёльнский собор оплакивает жертв теракта в Ханау
Участники карнавального шествия напомнили о жертвах теракта в Ханау. На этом фото карнавальная повозка с фигурой, изображающей плачущий Кёльнский собор и сердце, на котором на кёльнском диалекте написано: «Наше сердце вместе с жителями Ханау». Кульминация карнавала была омрачена еще одной трагедией. В конце дня стало известно о происшествии в Фолькмарзене, где в толпу зрителей въехал автомобиль.
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Карнавал против расизма
«Ханау — не был началом. Остановите расизм» — написано на этом плакате, который несут участники уличного карнавала в Кёльне
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Нет расизму — главный мотив карнавала
«Нет расизму!» — этот лозунг стал главным мотивом на карнавале в Дюссельдорфе, который известен тем, что карнавальные повозки здесь посвящены самым острым темам, волнующим общество. Участники карнавала осуждают подстрекательские речи, призывают препятствовать проявлениям расизма и остановить правых экстремистов.
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Внутренняя политика глазами карнавалистов
Одна из самых острых политических тем в Германии — результаты выборов в ландтаг Тюрингии, где чуть было не возник фактический союз либералов (FDP) и христианских демократов (CDU) с лидером местного радикального крыла правопопулистской партии АдГ Бьёрном Хёкке.
Авторы этой карнавальной повозки считают тюрингских либералов и христианских демократов пособниками крайне правого немецкого политика.Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Карнавал сильнее коронавируса
Распространение коронавируса — тоже один из мотивов карнавала. Как видно на этом фото, победить его участники карнавала хотят своими методами. Они считают карнавальный вирус более сильным, а сам карнавал — более заразительным.
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
«Брекзит» на карнавале
Так видят участники карнавала выход Великобритании из ЕС и последствия «Брекзита» для Соединенного Королевства
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Трамп на карнавале в Кёльне
Политике Дональда Трампа посвящено множество шуток на карнавале в Кёльне. Эта карнавальная повозка одна из многих, чьим героем стал американский президент.
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Бетховен в карнавальной повозке
В этом году отмечается 250 лет со дня рождения композитора Людвига ван Бетховена. Не только в Бонне, где родился Бетховен, но и в Кёльне, и в Дюссельдорфе, это событие стало одним из мотивов карнавального шествия.
Карнавал в Германии 2020: расизм, трагедии и коронавирус
Грета Тунберг и защита климата
Экоактивистка Грета Тунберг и с карнавальной повозки в Дюссельдорфе призывает всех бороться против изменения климата, чтобы спасти планету: «Сделайте, наконец, что-нибудь против грозящей катастрофы»!
Автор: Наталья Позднякова
Авторы этой карнавальной повозки считают тюрингских либералов и христианских демократов пособниками крайне правого немецкого политика.Discrimination and Intolerance
Дискриминация и нетерпимость
Что такое дискриминация и нетерпимость?
Дискриминация – во всех ее возможных формах и выражениях — является одной из наиболее распространенных форм нарушений прав человека и злоупотреблений правами. Она затрагивает миллионы людей в повседневной жизни и является одним из тех явлений, которые труднее всего выявить. Дискриминация и нетерпимость – это две связанные между собой концепции.
Дискриминация происходит тогда, когда с людьми обращаются хуже, чем с другими людьми в аналогичной ситуации, только потому, что они принадлежат или рассматриваются как принадлежащие к определенной группе или категории лиц. Люди могут подвергаться дискриминации в силу своего возраста, инвалидности, национальности, происхождения, политических убеждений, расовой принадлежности, религии, секса или гендерной принадлежности, сексуальной ориентации, языка, культуры и по многим другим признакам. Дискриминация, которая часто является результатом предрассудков людей, делает людей беспомощными, мешает им стать активными гражданами, ограничивает их в том, чтобы развивать свои навыки и во многих случаях мешает доступу к работе, охране здоровья, образованию или жилью.
Дискриминация имеет прямые последствия в отношении тех людей и групп, которые подвергаются дискриминации, но также косвенные и глубокие последствия для общества в целом. Общество, в котором дискриминация дозволена или к ней относятся с терпимостью, является таким обществом, в котором люди лишены возможности свободно осуществлять свой полный потенциал для себя и общества.
В данном разделе описываются разные аспекты дискриминации: то, как это затрагивает права человека, а также меры и инициативы, которые уже осуществляются или должны быть внедрены для противодействия нетерпимости и дискриминации и для содействия культуре мира и прав человека. Некоторые из наиболее распространенных форм дискриминации, такие как дискриминация, основанная на инвалидности, гендерной принадлежности или религии, более подробно представлены в других разделах этой главы.
Принципы равенства и недискриминации изложены в ВДПЧ: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (статья 1). Эта концепция равенства в достоинстве и правах укоренена в современной демократии таким образом, что государства обязаны защищать различные меньшинства и уязвимые группы от неравного обращения. В статье 2 закреплена свобода от дискриминации: «Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия».
Государства-члены Совета Европы также несут обязательство в отношении недискриминации в соответствии со статьей 14 Европейской конвенции о защите прав человека. Данная статья предоставляет защиту от дискриминации в связи с пользованием другими правами, изложенными в Конвенции. Протокол 12 к ЕКПЧ, разработанный для того, чтобы предоставить более сильное, отдельное право на равенство и общий запрет на дискриминацию содержит следующее положение: «Пользование любым правом, признанным законом, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации…»1. Таким образом, данный Протокол расширяет сферу действия ЕКПЧ, поскольку он охватывает дискриминацию в отношении любого юридического права, даже если это право конкретно не содержится в Конвенции.
Ратифицировала ли ваша страна Протокол № 12 к ЕКПЧ?
Прямая и непрямая дискриминация
Дискриминация может осуществляться прямым или косвенным образом. Прямая дискриминация характеризуется намерением дискриминировать лицо или группу, например, когда служба занятости отвергает заявителей-цыган или когда жилищная компания не сдает квартиры иммигрантам. Непрямая дискриминация осуществляется тогда, когда внешне нейтральное положение, критерий или практика де-факто ставят представителей определенной группы в неблагоприятное положение по сравнению с другими. Примеры здесь могут быть разные — от требования к минимальному роста для пожарных (что может исключать намного больше кандидатов-женщин, чем мужчин) до магазина, который не берет на работу людей, носящих головные платки. Эти правила, внешне нейтральные по своим формулировкам, в действительности могут ставить несоразмерным образом в неблагоприятное положение членов определенной социальной группы. Как прямая, так и косвенная дискриминация запрещены на основании документов в области прав человека; косвенная дискриминация зачастую более распространена и ее труднее доказать, чем прямую дискриминацию.
Чувствовали ли вы когда-нибудь, что вы подвергаетесь дискриминации?
Структурная дискриминация
Структурная дискриминация основана на том, как организовано наше общество. Сама система ставит в неблагоприятное положение определенные группы людей. Структурная дискриминация действует через нормы, обычную практику, отношения и поведение, которые создают препятствия в достижении подлинного равенства или равных возможностей. Структурная дискриминация часто проявляется в виде институциональной предвзятости, механизмов, которые регулярно совершают ошибки в пользу одной группы и дискриминируют при этом другую группу или других людей. Существуют случаи, когда дискриминация не укоренена в убеждениях человека в отношении другого человека или группы людей, однако она содержится в самих институциональных структурах, будь то юридических, организационных и т.д. Проблема структурной дискриминации состоит в том, что ее нужно выявить, ибо мы часто растем и воспринимаем ее как нечто самоочевидное и безусловное.
Наличие структурной дискриминации создает для государств проблему принятия такой политики, которая касалась бы не только юридических основ, но и иных стимулов, для того чтобы учитывать схемы поведения и различия в деятельности институтов. Одним из ответов на эту проблему может быть образование в области прав человека.
Аффирмативные действия
В некоторых случаях для того, чтобы попытаться ликвидировать или исправить ущерб, нанесенный структурной дискриминацией, может понадобиться преференциальное или позитивное обращение с людьми, принадлежащими к определенным группам. Аффирмативные действия, которые иногда называют «позитивной дискриминацией», могут быть не только позволены, но даже и приветствоваться для преодоления неравенства. Например, экономические различия между сельскими и городскими районами могут приводить к различному уровню доступа к услугам. Результатом этого может быть неравенство, если только не будет предпринято особых усилий для сбалансирования последствий первоначального экономического дисбаланса. В таких случаях необходимо преференциальное обращение, для обеспечения эффективного равенства, вместо того чтобы закреплять неравенство.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации предусматривает, что для исправления систематической дискриминации от тех стран, которые ратифицировали эту Конвенцию, могут понадобиться программы аффирмативных действий. Такие меры, однако, не должны иметь «своим последствием сохранение особых прав для различных расовых групп и что они не будут оставлены в силе по достижению тех целей, ради которых они были введены».
Множественная дискриминация
Каждый из нас принадлежит или идентифицирует себя с рядом социальных групп. Когда речь идет об особой уязвимой социальной группе, важно понимать внутреннее многообразие этой группы и возможности для множественных признаков, по которым осуществляется дискриминация. Такие множественные способы идентификации не только означают дополнительные возможности дискриминации, но и идут по нескольким направлениям: например, цыганка-лесбиянка может подвергаться множественной дискриминации со стороны гетеросексуалов-нецыган. В то же время она может стать жертвой гомофобии в самом сообществе цыган и страдать от расизма в сообществе ЛГБТ. В большинстве случаев множественная дискриминация происходит в отношении так называемых «видимых» меньшинств, женщин и лиц с ограниченными возможностями.
Большинство и меньшинство
Дискриминация обычно осуществляется большинством в отношении меньшинства, хотя существует и дискриминация со стороны меньшинств. Быть большинством – это статичная или динамичная ситуация, зависящая от многих факторов. Когда мы находимся на стороне победителя в демократических выборах, мы являемся большинством в результате наших убеждений, решения или, например, результатов голосования. Если же наши убеждения меняются или партия, которую мы поддерживаем, проигрывает следующие выборы, то мы утрачиваем и наш статус большинства. Существуют более статичные ситуации в отношении большинства и меньшинства, когда один или несколько аспектов нашей идентичности (национальности, религии, сексуальной ориентации, гендерной принадлежности, образа жизни, инвалидности) представляют группу, которая составляет меньше (обычно намного меньше), чем 50% всего населения в данном географическом районе.
Демократии уязвимы для «тирании большинства»: ситуация, в которой правление большинства столь подавляет, что это полностью игнорирует потребности и пожелания лиц, принадлежащих к меньшинствам. Рамки прав человека не только защищают граждан от подавления со стороны отдельного человека или небольшой группы лиц, но являются и средством защиты меньшинства от большинства.
Можете ли вы представить кого-нибудь, кто может никогда не сталкиваться с дискриминацией?
Роль стереотипов и предрассудков
Стереотип – это распространенное убеждение или мнение в отношении отдельной группы людей, например, что предприниматели амбициозны, государственные служащие лишены чувства юмора, а у женщин длинные волосы и они носят юбки. Основная задача стереотипов – упростить реальность. Как правило, стереотипы основаны либо на определенном личном опыте, или на тех впечатлениях, которые мы приобрели во время нашего детства, общаясь со взрослыми дома, в школе или через средства массовой информации, и которые затем распространяются на всех людей, с которыми такие стереотипы могут быть связаны.3
Предрассудок – это суждение, обычно негативное, которое мы выносим в отношении какого-либо лица или других людей, при этом по-настоящему их не зная. Так же как и стереотипы, предрассудки возникают в процессе нашей социализации. Одно различие между стереотипом и предрассудком состоит в том, что когда есть достаточно информации об отдельном лице или о конкретной ситуации, то мы избавляемся от наших стереотипов. Предрассудки же работают скорее как экран, через который мы воспринимаем любой аспект реальности: таким образом, сама по себе информация обычно не позволяет избавиться от предрассудков, ибо предрассудки искажают наше восприятие реальности; мы будем перерабатывать информацию, которая подтверждает наши предрассудки, и не будем замечать или будем «забывать» любое, что им противоречит. Таким образом, предрассудки очень трудно преодолеть; если им противоречат факты, то мы скорее будем отрицать факты, чем преодолеем предрассудки («но это – не настоящий христианин»; «она лишь исключение»).
Дискриминация и нетерпимость часто основываются или оправдываются предрассудками и стереотипами в отношении людей и социальных групп, сознательными или бессознательными; они являются выражением предрассудков на практике. Структурная дискриминация представляет собой результат укоренившихся форм предрассудков.
Формы нетерпимости и дискриминации
Ксенофобия
Оксфордский словарь английского языка определяет ксенофобию как «патологический страх в отношении иностранцев или зарубежных стран». Иными словами это означает иррациональное отвращение в отношении незнакомцев или иностранцев; оно является иррациональным, поскольку необязательно основано на каком-либо прямом конкретном опыте угрозы со стороны иностранцев. Ксенофобия – это предубеждение, связанное с ложным представлением о том, что люди из других стран, групп, культур или говорящие на других языках, представляют угрозу.
Ксенофобия тесно связана с расизмом: чем большие «другим» представляется иной человек, тем, как правило, сильнее страх и негативные чувства. Ксенофобия является одной из наиболее распространенных форм и основанием для дискриминации, и поэтому она представляет собой вызов правам человека
Против кого направлена ксенофобия в вашем обществе?
Расизм
Некоторые предрассудки могут трансформироваться в идеологии и подпитывать ненависть. Одной из таких идеологий является расизм. Расизм связан с дискриминацией или оскорбительным поведением в отношении людей из-за их воображаемой неполноценности. Существует широко распространенная вера в то, что среди человеческих существ имеются расы людей, которые можно различить исходя из физических различий. Однако научные исследования показывают, что «человечество не состоит из раздельных, четко определенных, биологически различных групп»»4 и что раса является воображаемой категорией или социальной конструкцией. Все люди принадлежат к одним и тем же человеческим существам, и поэтому нет смысла говорить о «расах».
Воздействие расистских идеологий имело разрушительные последствия для человечества; они оправдывали рабство, колониализм, апартеид, насильственную стерилизацию или уничтожение народов. Это стало основой для нацистской идеологии и программ по уничтожению евреев и других «низших народов».
К сожалению, расизм по-прежнему присутствует в современных европейских обществах и политике. И хотя раса не понимается больше как биологическая категория, и лишь горстка людей верит ныне в «высшие расы», имеющие право на осуществление власти в отношении тех, кто считается «низшим», тем не менее влияние расизма сохраняется и он приобретает разные формы, такие как культурный расизм или этноцентризм, вера в том, что некоторые культуры, обычно своя собственная, выше, или что другие культуры, традиции, обычаи и история несовместимы со своей культурой.
Международный день ликвидации расовой дискриминации
21 марта отмечается годовщина массовой бойни в Шарпевиле в 1960 году, когда в Шарпевиле в Южной Африке полиция открыла огонь и убила 69 человек во время мирной демонстрации против законов об апартеиде. UNITED в поддержку межкультурных действий – европейская сеть против национализма, расизма, фашизма и в поддержку мигрантов и беженцев – координирует неделю действий в масштабе всей Европы, посвященную этому дню, для содействия толерантности и равным правам и для прославления многообразия в Европе.7
Широко распространенная практика депортации и неравного обращения с мигрантами, а также структурная дискриминация в отношении некоторых этнических меньшинств, таких как цыгане, со стороны многих правительств подпитывает ксенофобию и латентные расистские чувства. Сообщения о преступлениях на почве ненависти, основанных на расистской идеологии, регулярно появляются в новостях во многих государствах-членах Совета Европы.
Можете ли вы рассказать о недавних случаях расистского насилия в вашей стране?
Антисемитизм
Антисемитизм можно определить как «враждебность в отношении евреев как религиозной группы или группы меньшинства, которая часто сопровождается социальной, экономической и политической дискриминацией»9. Антисемитизм был широко распространен в европейской истории до настоящего времени. К концу XIX-ого века еврейские общины в России часто становились жертвой погромов, которые были организованы как систематические акты дискриминации и насилия в отношении еврейских общин со стороны местного населения, часто при пассивном согласии или активном участии правоохранительных органов, что поощрялось антисемитской политикой правительств. Нападения на еврейские общины были также распространены и в других европейских странах, в том числе во Франции и Австрии.
Подъем фашизма в первой половине XX-ого века привел к многочисленным страданиям многих евреев в Европе, так как антисемитизм стал частью расистской идеологии во власти. Это касалось фашистских режимов и партий, которые сотрудничали прямо или косвенно с немецким нацистским режимом во время холокоста, но также это сказывалось и на других обществах и системах, где чувствовалось влияние расистской идеологии. Во время холокоста, совершенного нацистской Германией и ее союзниками во Второй мировой войне, известного также как Шоа (слово на иврите, означающее «катастрофа»), примерно 6 миллионов евреев подверглись систематическому уничтожению лишь по той причине, что они были евреями.
После победы большевистской революции, в Советском Союзе погромы прекратились, однако антисемитизм сохранялся в других формах, в том числе в виде насильственного переселения, конфискации собственности и постановочных судебных процессов. При коммунистических режимах антисемитизм также маскировался под официальную «антисионистскую политику».
В наши дни антисемитизм по-прежнему распространен в Европе, даже если в некоторых случаях его труднее выявить и признать общественности. В последние годы подвергались осквернению еврейские кладбища, евреи становились регулярной мишенью возбуждения ненависти и иногда подвергались физическим нападениям. Регулярно проводимые исследования свидетельствуют о высоком уровне антисемитизма среди основных европейских обществ, что сопровождается его спорадическим подъемом.
Как отметила Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРИ), это – тревожная тенденция в Европе, а именно, что, несмотря на все усилия, антисемитизм «по-прежнему продвигается, открыто или закодированным образом, некоторыми политическими партиями и лидерами, причем не только экстремистскими партиями, но и некоторыми основными партиями»8, и во многих случаях существует толерантность и даже принятие этих заявлений со стороны некоторых слоев населения.
Что происходило с евреями в вашей стране во время Второй мировой войны?
Молодежь действует против антисемитизма
Движение против нетерпимости (Испания)
Студенты ВУЗов перерисовали части картины Пикассо «Герника» и собрали их на большой стене, в рамках общественных действий, с целью продемонстрировать, что трагическая реальность прошлого присутствует здесь и сейчас. Во время этого мероприятия аудитории рассказывалось о символах, используемых в этой картине, их связи с холокостом и резней в «Хрустальную ночь».
Центр и фонд «Холокост» (Россия): международные конкурсы «Уроки холокоста – путь к толерантности» С 2002 года этот Центр осуществляет программы памяти и международные мероприятия в сфере образования, посвященные толерантности и холокосту, в том числе проводит ежегодный конкурс для учащихся и преподавателей из России, других европейских стран и стран СНГ, Израиля и США.
В Резолюции 1563 (2007) Парламентской ассамблеи Совета Европы к государствам-членам обращается призыв криминализировать и/или применять такое законодательство, которое осуждает антисемитизм, в том числе, но не ограничиваясь этим, в отношении отрицания холокоста, независимо от того, совершается ли это отдельными лицами, группами или даже политическими партиями.11
Агентство по фундаментальным правам (АФП) Европейского Союза публикует обзоры положения в отношении антисемитизма в своих государствах-членах. В обновленном издании по вопросам антисемитизма в ЕС Агентство отметило, что «в большинстве государств-членов не имеется официальных или даже неофициальных данных и статистики об инцидентах антисемитского характера». Агентство признало важность образования в области холокоста как средства борьбы с антисемитизмом и на протяжении многих лет инициировало и участвовало в ряде совместных проектов в этой сфере.12
Дискриминация в отношении цыган: цыганофобия и антицыганские настроения
Название рома или цыгане – это коллективное обозначение весьма разнообразной этнической группы людей, которые самоидентифицируют себя как члены различных подгрупп, основываясь, например, на существующем или прошлом географическом месте нахождения, диалекте или занятиях. В Европе насчитывается примерно 10 миллионов цыган. Несколько групп живут как странствующие без постоянного места жительства, однако большинство в наши дни проживают в условиях оседлости: существуют урбанизированные группы цыган, а также многие, которые живут в более или менее сегрегированных районах или местах малых городов или деревень. Рома-цыгане присутствуют практически во всех европейских странах.
Дискриминация в отношении рома-цыган – это глубоко укоренившаяся и общая реальность по всей Европе. Как отметил Комиссар Совета Европы по правам человека, в Европе наблюдаются тревожные тенденции, явно напоминающие нацистскую идеологию и аргументы в отношении рома-цыган, такие как опасения за безопасность и общественное здоровье. Заявления, в которых утверждается о преступных наклонностях всех рома-цыган, весьма распространены во всех государствах-членах.14
Поскольку существует большая вероятность того, что цыгане подвергнутся дискриминации, то население рома-цыган несоразмерно больше уязвимо в отношении вооруженных конфликтов, природных бедствий или экономических кризисов. Во многих странах рома-цыгане стали жертвой расистских групп, применяющих насилие (в Болгарии, Венгрии, Италии, Румынии и т.д.), что приводит и к убийствам. Рома-цыгане оказались под перекрестным огнем во время вооруженных конфликтов в бывшей Югославии; районы и деревни рома-цыган часто сегрегированы и изолированы15. Многие цыгане растут во враждебном социальном окружении, где единственная поддержка и признание для них – это их собственная община или семья. Им отказывают во многих основных правах, таких как право на образование или здоровье, или они имеют ограниченный к ним доступ.
Какую примерную часть населения вашей страны составляют цыгане?
Депортация румынских и болгарских рома-цыган в 2010 году
В 2010 году правительство Франции объявило о борьбе с незаконными поселениями цыган, которые недавно мигрировали во Францию, и выслало несколько тысяч обитателей этих поселений обратно в Румынию и Болгарию, заявив при этом, что поселения ромацыган стали основным источником преступности и вреда обществу. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации резко раскритиковал действия Франции и заявил, что расизм и ксенофобия переживают «значительное возрождение». В то же время опросы общественного мнения показывают, что по крайней мере 65% французов поддерживают жесткую линию своего правительства15. Европейский комитет по социальным правам пришел к единодушному мнению, что насильственная высылка рома-цыган представляет собой нарушение прав, содержащихся в пересмотренной Европейской социальной хартии, в том числе права на свободу от дискриминации и права на жилье.17
Пораймос – это геноцид европейских рома-цыган, осуществленный нацистами, их союзниками в 1933-1945 годах. Согласно имеющимся оценкам из разных источников, количество жертв составляет от полумиллиона до 2 миллионов человек, что означает уничтожение до 70% довоенного населения рома-цыган.
Как обычно представляют цыган в новостях в вашей стране?
Постепенно возникает большее понимание и озабоченность в отношении судьбы рома-цыган. Десятилетие интеграции цыган в 2005–2015 годы является беспрецедентным политическим обязательством европейских правительств улучшить социально-экономический статус и социальную интеграцию рома19. Действия и программы молодежи также способствовали борьбе с нетерпимостью и предрассудками в отношении цыган благодаря разрушению стереотипов, с которыми многие из нас выросли. Международная кампания «Типичный цыган?», например, была посвящена стигматизации и стереотипам как глубинным причинам социальной отчужденности рома-цыган. 20
Совет Европы начал действовать против дискриминации рома-цыган в 1969 году, приняв свой первый официальный документ о положении цыган и других странствующих в Европе. В 2006 году Совет Европы развернул кампанию в поддержку рома «Доста!» – информационную кампанию, направленную на то, чтобы сблизить с цыганами нецыганское население. В 2010 году на встрече высокого уровня была принята Страсбургская декларация о ромацыганах, при этом в данной декларации государства-члены договорились о том, чтобы в приоритетном порядке действовать в поддержку недискриминации и социальной интеграции рома, в том числе при активном участии самих цыган.
В 2012 году молодежный сектор Совета Европы, совместно с европейскими сетями и организациями рома-цыган начал осуществлять План действий в поддержку молодежи рома-цыган для улучшения участия молодежи рома-цыган в европейской политике, посвященной цыганам и молодежи, и противодействовать последствиям дискриминации в их отношении. ЕКРИ также уделяет внимание положению рома-цыган в Европе; в ее Общеполитической рекомендации 13 (2011) о борьбе с антицыганскими настроениями и дискриминацией в отношении рома-цыган подчеркивается, что антицыганские настроения представляют собой «особо устойчивую, характеризующуюся жестокостью, постоянно возрождающуюся и распространенную форму насилия», и призвала правительства бороться с антицыганскими настроениями в области образования, занятости, жилья и охраны здоровья, а также противодействовать насилию на почве расизма и преступлениям против рома-цыган.
Европейский Союз также все больше признает необходимость противодействовать последствиям дискриминации в отношении цыган в своих государствах-членах. В апреле 2011 года Европейская комиссия приняла «Рамки ЕС по национальным стратегиям в поддержку интеграции цыган до 2020 года»21, где заявляется, что «несмотря на определенный прогресс, достигнутый как в государствах-членах, так и на уровне ЕС в последние годы, мало что изменилось в повседневном положении большинства рома-цыган».
Нетерпимость, основанная на религии
Свобода религии и религиозная толерантность – это основополагающие ценности, присутствующие в любой европейской стране, и, тем не менее, акты дискриминации, основанные на религии, еще не исчезли. Религиозная нетерпимость часто связана с расизмом и ксенофобией – прежде всего с антисемитизмом и исламофобией. В то время как в прошлом Европа характеризовалась конфликтами и дискриминацией, связанными с протестантами или католиками, западной и восточной православной церквями, или же «официальными» церквями и группами несогласных, ныне политические расхождения среди христианских конфессий стали играть менее важную роль. В то же время, многие религиозные сообщества, находящиеся в меньшинстве, продолжают процветать по всей Европе, в том числе бахаисты, буддисты, христиане, хинду, евреи, мусульмане и растафариане. Все большее религиозное многообразие часто игнорируется, так же как и то, что миллионы европейцев не являются религиозными.
Религиозная нетерпимость и дискриминация часто связаны с расизмом и ксенофобией и поэтому, как правило, вызывают множественную дискриминацию.
Какие религии меньшинств существуют в вашей стране?
Дискриминация, основанная на гендерной идентичности, гендерной или сексуальной ориентации
Гендерная дискриминация включает дискриминацию женщин по сравнению с мужчинами (эту форму дискриминации называют также «сексизмом» или «дискриминацией по признаку пола») и дискриминацию в отношении трансгендерных или транссексуальных лиц, чья гендерная идентичность не соответствует их полу или не ассоциируется с ним в контексте соответствующей культуры. Дискриминация, основанная на сексуальной ориентации, затрагивает гомосексуалов и бисексуалов. Равенство между женщинами и мужчинами подробно обсуждается в разделе, посвященном гендерным вопросам, а здесь мы касаемся лишь других форм гендерной или сексуальной дискриминации.
Гомофобия часто описывается как «иррациональный страх и отвращение в отношении гомосексуализма и лесбиянок, гомосексуалов, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ22), основанные на предрассудках, аналогичных расизму, ксенофобии, антисемитизму и сексизму»23, а также в отношении лиц, которые рассматриваются как принадлежащие к ЛГБТ. Если это направлено против трансгендеров, то это называется «трансфобия». Различные тоталитарные режимы в XX-м веке сделали гомофобию частью своей политической идеологии, как, например, нацизм в Германии, сталинизм в Советском Союзе или фашизм в Испании. При этом демократические режимы в Европе в течение длительного времени оправдывали гомофобное законодательство, включая отношение к гомосексуализму как к патологии и уголовное преследование гомосексуализма, что подразумевало и структурную дискриминацию лиц, принадлежащих к группе ЛГБТ. В настоящее время во всех обществах в Европе по-прежнему наблюдается дискриминация в отношении ЛГБТ, несмотря на то, что многие государства приняли антидискриминационное законодательство. Многие ЛГБТ не могут в полной мере воспользоваться своими универсальными правами человека, сталкиваются с риском стать жертвой преступления на почве ненависти и могут не получить защиту, когда на них нападают на улице сограждане.
Во многих регионах мира лица из группы ЛГБТ подвергаются различным формам насилия – от словесных оскорблений до убийства. Во многих странах мира гомосексуальные акты попрежнему считаются преступлением, а в некоторых из этих стран за это предусмотрено наказание в виде тюремного заключения или же смертной казни24.
Лицам из группы ЛГБТ зачастую отказывают в их правах человека, например, в праве на труд, поскольку из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности работодатели их увольняют или подвергают дискриминации. Весьма часто нарушается и право на безопасность и нормальную жизнь, когда над (молодыми) людьми издеваются в школе или их преследуют на рабочем месте. Во многих странах Европы пары лесбиянок и геев испытывают дискриминацию в таких областях, как право на заключение брака, на создание семьи или на усыновление детей.
В каких сферах жизни лГБт подвергаются дискриминации в вашей стране?
Работа Совета Европы
Европейский суд по правам человека часто играл роль первопроходца в санкциях против гомофобии. По ряду дел Суд постановил, что дискриминация на основании уголовного права в отношении добровольных связей между совершеннолетними в частной жизни противоречит праву на уважение частной жизни, предусмотренному в статье 8 ЕКПЧ (дела «Даджеон (Dudgeon) против Великобритании», 1981, «Норрис (Norris) против Ирландии», 1988, «Модинос (Modinos) против Кипра», 1993). Европейский Суд действительно стал первым международным органом, который установил, что уголовное преследование в связи с сексуальной ориентацией нарушает права человека, и разработал самую давнюю и обширную прецедентную практику по вопросам сексуальной ориентации. Суд рассмотрел также несколько дел, связанных с усыновлением родителем-одиночкой.
В 2011 году Комиссар Совета Европы по правам человека опубликовал свой доклад о дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В этом докладе приветствуется прогресс в сфере прав ЛГБТ в большинстве государств-членов, и заявляется, что «отношение в Европе к гомосексуальности как к патологии и уголовному правонарушению явно принадлежит к прошлому». В то же время в докладе отмечается, что сохраняется серьезная озабоченность в отношении многих сфер прав человека ЛГБТ, и это прежде всего касается прав трансгендерных лиц.26 Совет Европы создал отдел по вопросам ЛГБТ для того, чтобы координировать работу по данной теме. Было заявлено, что такая структура создается в международном межправительственном учреждении впервые и что это свидетельствует о важности вопросов ЛГБТ в контексте прав человека в Европе.
Главную роль в уменьшении и искоренении предрассудков в отношении ЛГБТ играет образование, как формальное, так и неформальное. Лишь благодаря образованию можно бороться с существующими предрассудками и их преодолевать. В программы Европейских молодежных центров и Европейского молодежного фонда на регулярной основе включается образование в области прав человека и учебные материалы для преподавателей и активистов, борющихся против гомофобии. Это включает и учебные сессии, организованные в сотрудничестве с молодежными организациями, такими как Международная организация молодежи и студентов лесбиянок, гомосексуалов, бисексуалов, трансгендеров (IGLYO) и Ассоциация студенческих организаций Северных стран и Пол-Балт ЛГБТК (ANSO).
Борьба с дискриминацией
Образование
Существует ряд подходов к антидискриминационной и антирасистской деятельности, в том числе:
- юридическая деятельность по укреплению права на недискриминацию;
- образовательные программы, посвященные просветительно-информационной деятельности, направленной против механизмов предрассудков и нетерпимости, которые способствуют дискриминации и подавлению людей, а также на поощрение многообразия и содействие толерантности;
- активизм со стороны гражданского общества, ставящий задачу добиваться осуждения дискриминации и предрассудков, бороться с преступлениями на почве ненависти и возбуждением ненависти, оказывать поддержку жертвам дискриминации и продвигать внесение соответствующих изменений в законодательстве
Работники сферы образования признают необходимость развивать в каждом человеке толерантное, недискриминационное отношение и создавать такую среду обучения, в которой признается ценность многообразия и используются его преимущества, вместо его игнорирования или изоляции. В рамках этого процесса те, кто работает с детьми или молодежью, а также сами дети и молодежь, должны осознать, допускают ли они сами дискриминацию по отношению к другим, или понимать, когда дискриминация осуществляется другими людьми. Так, например, учебные мероприятия в области прав человека могут помочь их участникам развить осознание и сочувствие, с одной стороны, а также приобрести навыки противодействия и настойчивости, с другой стороны, благодаря чему люди смогут избегать дискриминации, предупреждать ее или бороться с этим явлением.
Межкультурное образование – это процесс обучения многообразию и именно на его основе строится работа с молодежью в Европе. В молодежной сфере Совета Европы межкультурное образование определяется как «процесс социального обучения, направленный на содействие позитивным взаимоотношениям между людьми и группами разного культурного происхождения»27, что содействует взаимному уважению и солидарности.
Подход международных организаций к дискриминации
Организация Объединенных Наций
Одним из основных инструментов борьбы с дискриминацией в системе ООН является Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая обязывает подписавшие ее государства искоренять расовую дискриминацию. Конвенция включает механизм индивидуальных жалоб, а за ее соблюдением мониторинг проводит Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD) – орган независимых экспертов. Все государства-Стороны обязаны представлять Комитету регулярные доклады, а он, в свою очередь, излагает государству-Стороне свои озабоченности и рекомендации в форме «заключительных замечаний». У Комитета имеется три дополнительных механизма, обеспечивающих его задачи в области проведения мониторинга: процедура раннего предупреждения, рассмотрение межгосударственных жалоб и рассмотрение индивидуальных жалоб. Существуют и другие Конвенции ООН, связанные с вопросами дискриминации в отношении конкретных групп, а именно – Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин или Конвенция о правах инвалидов.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
ОБСЕ – это региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности, в состав которой входят 56 государств-членов с трех континентов, включая все государства-члены Совета Европы. ОБСЕ участвует также в борьбе со всеми формами расизма, ксенофобии и дискриминации, включая антисемитизм и дискриминацию в отношении христиан и мусульман. Одним из ее органов является Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), расположенное в Варшаве, которое:
- собирает и распространяет информацию и статистические данные о преступлениях на почве ненависти;
- продвигает наилучшую практику в борьбе с нетерпимостью и дискриминацией;
- предоставляет помощь государствам-участникам в подготовке и пересмотре законодательства о преступлениях, совершенных на почве нетерпимости и дискриминации.
В рамках ОБСЕ имеется Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, в полномочия которого входят выявление и работа по урегулированию на раннем этапе напряженности, связанной с вопросами национальных меньшинств.
Европейский Союз и политика, направленная против дискриминации
В соответствии со статьей 21.1 Хартии фундаментальных прав Европейского Союза, «запрещается всякая дискриминация, в частности, по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических черт, языка, религии или убеждений, политических или любых других взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, нетрудоспособности, возраста или сексуальной ориентации». В ЕС имеется ряд антидискриминационных директив. Директива о расовом равенстве обеспечивает равное обращение между людьми, независимо от расового или этнического происхождения. Рамочная директива о равенстве в сфере занятости запрещает дискриминацию на рабочем месте по признаку ограниченных возможностей, сексуальной ориентации, религии или убеждений и возраста. Равенство между мужчинами и женщинами обеспечивается двумя директивами, одна из которых посвящена вопросам занятости и профессиональной деятельности, а другая – доступу и предоставлению товаров и услуг29.
Законодательство ЕС также требует, чтобы каждое государство-член имело отдельный национальный орган по вопросам равенства, с которым можно было бы связаться для получения консультаций и поддержки.
Вопросы, связанные с отказом в предоставлении убежища беженцам, гибелью многих мигрантов на границах ЕС, исламофобией и депортацией цыган, по-прежнему разделяют членов Европейского Союза и являются пятном на его достижениях в усилиях по борьбе с дискриминацией. Угроза правам человека исходит и от политических партий, которые, находясь у власти, принимают де-факто дискриминационное законодательство. Все эти проблемы могут быть преодолены лишь благодаря комплексной политике, включая и молодежную политику в сфере недискриминации, борьбы с расизмом и нетерпимостью.
Совет Европы
Борьба с расизмом и нетерпимостью была в основе создания Совета Европы в 1949 году, и она поныне остается одним из его приоритетов. Помимо Европейской конвенции о защите прав человека и других конвенций, Совет Европы создал конкретные инструменты по противодействию расизму, дискриминации и нетерпимости. В 1993 году была учреждена ЕКРН – независимый правозащитный орган для мониторинга ситуации в сфере расизма, расовой дискриминации, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости во всех государствах-членах, которая призвана также предоставлять конкретные рекомендации отдельным правительствам и общие рекомендации всем государствам-членам.
Притом что ЕКРН является основным органом Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью, в достижение этой задачи также вносят свой вклад и другие органы и подразделения Организации, такие как Комитет министров, Парламентская ассамблея, Комиссар по правам человека, Консультативный комитет по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейский суд по правам человека.
В Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств признается, что «защита национальных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к этим меньшинствам, является неотъемлемой частью международной защиты прав человека» (статья 1). Государства-Стороны в Конвенции приняли на себя обязательство гарантировать национальным меньшинствам право на равенство перед законом, а также во всех областях экономической, социальной, политической и культурной жизни; обеспечивать их право на свободу мирных собраний, объединений, выражение своего мнения, мысли, совести и религии; а также дать возможность членам национального меньшинства поддерживать, развивать и сохранять свою культуру. Конвенция запрещает также насильственную ассимиляцию.30
ЕСПЧ осудил сегрегацию цыганских детей в Чешской Республике31
«Заявителями были школьники цыганского происхождения, которые были направлены в «специальные школы», предназначенные для учеников с ограниченными возможностями обучения. Они заявили, что в сфере образования с ними было иное обращение по сравнению с детьми, которые не были детьми цыганского происхождения, поскольку их поместили в специальные школы без обоснования, они получали существенно более низкий уровень образования, чем он обеспечивается в обычных начальных школах, в результате чего им было отказано в доступе к среднему образованию, помимо профессиональных подготовительных центров». Суд установил нарушение статьи 14 (Запрещение дискриминации) в сочетании со статьей 2 Протокола № 1 (Право на образование).32
Какие государственные органы несут ответственность за борьбу с дискриминацией в вашей стране?
Европейская молодежная политика традиционно включала такое сильное измерение, как межкультурное образование и борьба с расизмом и предрассудками. В «Повестке дня 2020» – основном документе в сфере молодежной политики Совета Европы – особый упор делается на «предупреждение и противодействие всем формам расизма и дискриминации по любому признаку» и признается важность межкультурного образования в качестве метода неформального образования – как особо актуального для содействия межкультурному диалогу и борьбе с расизмом и нетерпимостью»33. Одним из важнейших направлений деятельности в молодежной работе и молодежной политике, направленной против дискриминации, стали Европейские молодежные кампании – «Все различны – все равны», которые мобилизовали молодежь на борьбу с расизмом, антисемитизмом, ксенофобией и нетерпимостью и на поддержку многообразия, прав человека и участия. В рамках данной кампании тысячи молодых людей участвовали в различных мероприятиях по всей Европе. В 2008 году Советом Европы была принята Белая книга о межкультурном диалоге «Жить вместе в равном достоинстве», в которой содержатся руководящие принципы, а также аналитические и методологические инструменты для поощрения межкультурного диалога со стороны политиков и практиков. В ней продвигаются межкультурные подходы к регулированию культурного многообразия, основанные на человеческом достоинстве и охватывающие «нашу общую человечность и общую судьбу».
Несмотря на широкий спектр существующих инструментов и подходов к борьбе с расизмом, ксенофобией и дискриминацией, враждебностью в отношении иностранцев, нарушением прав меньшинств, в Европе, тем не менее, высокие уровни агрессивного национализма и обычные формы дискриминации по-прежнему остаются повседневной реальностью в большинстве обществ. Именно поэтому сегодня столь важно быть активным и проявлять творческий подход в продвижении многообразия, равенства, недискриминации и прав человека.
Примечания
1 Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
2 Марио Пеукер, «Расизм, ксенофобия и структурная дискриминация в спорте», Доклад по странам, Германия, Бамберг, 2009, стр 26:
www.efms.uni-bamberg.de/pdf/RACISM_in_SPORT_2010.pdf
3 Учебный набор «Все различны – Все равны» – «Идеи, ресурсы, методы и мероприятия для неформального межкультурного образования с молодежью и взрослыми» (пересмотренное издание), Совет Европы, 2005.
4 См., например, заявление Американской антропологической ассоциации о «Расе»: www.aaanet.org/stmts/racepp.htm
5 Расизм и отправление правосудия, Эмнисти интернешнл, 2001, AI Index: 40/020/2001: www.amnestymena.org/Documents/ACT%2040/ACT400202001en.pdf
6 Лидия Галл, «Насильственная стерилизация – пример множественной дискриминации», 2010: www.errc.org/cikk.php?page=10&cikk=3564
7 www.unitedagainstracism.org
8 Алана Лентин, «Приверженность изменениям. Расизм, антисемитизм, ксенофобия и нетерпимость и их влияние на молодежь в Европе» (доклад симпозиума), 2006.
9 Третий новый международный словарь Вебстера.
10 Общеполитическая рекомендация ЕКРИ № 9: Борьба с антисемитизмом, июнь 2004 года, CRI(2004)37.
11 http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/adoptedtext/ta07/eres1563.htm
12 http://fra.europa.eu/fraWebsite/attachments/Antisemitism_Update_2010.pdf
13 Валериу Николае, эргосеть: www.ergonetwork.org/antigypsyism.htm
14 «Позиции в отношении прав человека цыган», Документ о позиции Комиссара по правам человека: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1631909
15 «Доста!» («Хватит!»), справочная информация о кампании. www.dosta.org/en/node/55
16 Вопросы и ответы: Высылка цыган из Франции, статья Би-Би-Си: www.bbc.co.uk/news/world-europe-11027288
17 Резолюция CM/ResChS(2011)9, Коллективная жалоба № 63/2010, https://wcd.coe.int
18 Ингрид Рамберг, «Приверженность изменениям. Расизм, антисемитизм, ксенофобия и нетерпимость и их влияние на молодежь в Европе» (доклад симпозиума), 2006.
19 Дополнительная информация: www.romadecade.org
20Дополнительная информация: www.typicalroma.eu
21 http://ec.europa.eu/justice/policies/discrimination/docs/com_2011_173_en.pdf
22 Люди между полами (многообразие условий, в которых родился человек с определенной репродуктивной или половой анатомией, которая не отвечает, вероятно, типичным определениям женщины или мужчины) и те, кто определяет себя как «квир», могут ассоциировать себя с сообществом ЛГБТ, которое в этом случае коллективно обозначается как ЛГБТИК.
23 Резолюция Европейского парламента о гомофобии в Европе (P6_TA(2006)0018), 18 января 2006 года,www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6-TA-2006-0018&language=EN
24 ILGA «Гомофобия, спонсируемая государством», май 2009 года: www.ilga.org/statehomophobia/ILGA_State_Sponsored_Homophobia_2009.pdf
25 «Социальная изоляция молодых лесбиянок, гомосексуалов, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в Европе», ILGAЕвропа и IGLYO, апрель 2006 года, www.iglyo.com/content/files/2006-Report-SocialExclusion.pdf
26 www.coe.int/t/Commissioner/Source/LGBT/LGBTStudy2011_en.pdf
27 Группа Клавес, цитируется по изданию «Межкультурное образование в европейской молодежной работе: как можно продвинуться вперед?», Ингрид Рамберг (издатель), Совет Европы, 2009.
28 Всемирная конференция ООН против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости: www.un.org./WCAR/durban.pdf
29 Директивы (2000/43/EC), (2000/78/EC), (2006/54/EC) и (2004/113/EC), соответственно.
30 Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/157.htm
31 Дело «D.H. и другие против Чешской Республики» (заявление № 57325/00), постановление, Страсбург, 13 ноября 2007 года:www.asil.org/pdfs/ilib071214.pdf
32 60 лет Европейской конвенции о защите прав человека: права цыган, 2010, Совет Европы.
33 Итоговая декларация: Будущее молодежной политики Совета Европы: Повестка дня 2020, 8-я Конференция министров по делам молодежи стран-членов Совета Европы, Киев, 2008: www.coe.int/t/dg4/youth/ig_coop/8_cemry_declaration_EN.asp
Эпоха гражданских прав в фотографиях Фото
Движение за гражданские права, начатое в 1950-х годах с целью положить конец расовой дискриминации и сегрегации, ознаменовалось знаменательным решением Верховного суда и актами гражданского сопротивления, начиная от сидячих забастовок у столовых до Марш на Вашингтон.
В деле Браун против Совета по образованию Верховный суд объявил сегрегацию в государственных школах неконституционной. 17-летний Натаниэль Стюард прочитал свой урок 21 мая 1954 года в школе Сен-Доминик в Вашингтоне, где это решение было применено впервые.
AFP / Getty Images
У г-жи Розы Паркс, швеи, сняли отпечатки пальцев после того, как она отказалась пересесть на заднюю часть автобуса, чтобы разместить белого пассажира в Монтгомери, штат Алабама, в 1955 году. Мартин Лютер Кинг-младший организовал бойкот автобусной сети Монтгомери. 13 ноября 1956 года Верховный суд отменил законы о сегрегации автобусов в штатах Алабама и Монтгомери, как нарушающие пункт о равной защите 14-й поправки к Конституции, согласно History.com.
Underwood Archives / Getty Images
Элизабет Экфорд проигнорировала враждебные крики однокурсников в свой первый школьный день в 1957 году. Она была одной из девяти афроамериканских учениц, которым было приказано интегрироваться в Центральную среднюю школу Литл-Рока. федеральным судом. По данным Министерства внутренних дел США, губернатор Орвал Фаубус бросил вызов суду, призвав Национальную гвардию Арканзаса не допустить в здание студентов.Президент Эйзенхауэр приказал Национальной гвардии защитить подростков десять дней спустя, но Фаубус распустил войска, оставив студентов перед разгневанной толпой.
Архив Беттмана
При попытке присутствовать на обвинении человека, обвиняемого в нападении на Ральфа Абернати, баптистского священника, который был лидером гражданских прав, доктор Мартин Лютер Кинг-младший был арестован и обвинен в праздношатании в Монтгомери , Алабама, 3 сентября 1958 года. Его жена Коретта Скотт Кинг наблюдала за происходящим.
Чарльз Мур / Getty Images
Эммет Тилль был зверски убит в возрасте 14 лет за то, что якобы свистнул белой женщине в Миссисипи ее мужем и его сводным братом. В сентябре 1955 года в Самнере, штат Миссисипи, присяжные, состоящие исключительно из белых и состоящих из мужчин, оправдали обоих мужчин.
Bettmann Archive / Getty Images
Скорбящие и зеваки окружают вход в церковь Бога во Христе в храме Робертс в Чикаго, 3 сентября 1955 года, во время панихиды по Эммету Тиллю.Мать Тилля, Мэми Тилль Мобли, провела похороны в открытом гробу и сфотографировала тело Тилля, что вызвало возмущение и более громкий призыв к гражданским правам.
Bettmann Archive / Getty Images
Воодушевленные смертью Эмметта Тилля, афроамериканские студенты Сельскохозяйственного и технического колледжа Северной Каролины приняли участие в сидячей забастовке у обеденного стола FW Woolworth, предназначенного для белых клиентов в Гринсборо, Северная Каролина, в 1960 году. По данным Библиотеки Конгресса, аналогичные ненасильственные протесты против сегрегации за год распространились на более чем сотню городов.
Архив Беттманна
Демонстранты собрались перед магазином Woolworth в Гарлеме, Нью-Йорк, 13 февраля 1960 года, чтобы выразить протест против дискриминации в обеденных прилавках в Гринсборо, Шарлотте и Дареме, Северная Каролина. Демонстранты, которые принадлежали к организации гражданских прав, известной как CORE (Конгресс расового равенства), призвали жителей Гарлема не покровительствовать магазинам Woolworth до тех пор, пока дискриминация в магазинах трех южных городов не прекратится.
Bettmann Archive
Афроамериканские студенты из колледжа Сент-Огастин участвовали в сидячей забастовке в отдельной столовой в Роли, Северная Каролина, в 1960 году.По данным History.com, в ответ на успех сидячих забастовок к лету 1960 года были объединены столовые на Юге.
Архив Беттманна
Наездники свободы на автобусе Greyhound, спонсируемом Конгрессом расового равенства (CORE), сидели на земле возле автобуса после того, как он был подожжен группой белых, которые встретили объединенную группу на прибытие в Аннистон, штат Алабама, 14 мая 1961 года. Поездки на свободе, которые проходили по всему Югу, были организованы в знак протеста против сегрегации на межгосударственных автобусных вокзалах.
Getty Images
Солдаты Национальной гвардии сопровождали «Всадников свободы» по пути из Монтгомери, штат Алабама, в Джексон, штат Миссисипи, в 1961 году. В сентябре 1961 года Комиссия по торговле между штатами издала правила, запрещающие сегрегацию на автобусных и железнодорожных станциях. по всей стране, согласно History.com.
Брюс Дэвидсон / Magnum Photos
Женщина в задней части полицейского фургона в Нью-Йорке, 1962 год.
Брюс Дэвидсон / Magnum Photos
Сара Джин Коллинз, 12 лет, была ослеплена в подвале баптистской церкви на 16-й улице произошел взрыв динамита, в результате которого погибли ее сестра и еще три девочки, когда у нее заканчивался урок воскресной школы в Бирмингеме, штат Алабама.в 1963 году. Взрыв был террористическим актом, организованным Ку-клукс-кланом и другими сторонниками превосходства белой расы.
Фрэнк Дендридж / The LIFE Images Collection / Getty Images
Семья Кэрол Робертсон, 14-летняя афроамериканка, убитая в результате взрыва церкви, посещает ее могилу 17 сентября 1963 года. в Бирмингеме, штат Алабама. Смерть четырех маленьких девочек в этом инциденте потрясла нацию. Слева направо сидят: сестра Кэрол Робертсон Дайанна и ее родители, мистер Мистер.Элвин Робертсон-старший и миссис Альфа Робертсон.
Horace Cort / AP Photo
Малькольм Икс продвигает политику чернокожих мусульман во время демонстрации за гражданские права в Нью-Йорке, 1963 год. Малкольм Икс резко контрастировал с подходом Мартина Лютера Кинга младшего к гражданским правам и продвигал сегрегацию черные и белые американцы в то время, когда он был лидером Нации Ислама. Позже он отказался от этих убеждений после того, как разочаровался в Нации Ислама и был убит тремя членами в 1965 году.
Боб Энрикес / Коллекция изображений LIFE / Getty Images
В 1965 году доктор Мартин Лютер Кинг-младший провел марш из Сельмы в Монтгомери в знак протеста против отсутствия избирательных прав у афроамериканцев. Рядом с Кингом находятся Джон Льюис, преподобный Джесси Дуглас, Джеймс Форман и Ральф Абернати.
Стив Шапиро / Корбис через Getty Images
На 17-летнего участника демонстрации за гражданские права, нарушившего постановление о запрете парада в Бирмингеме, штат Алабама, 3 мая 1963 года напала полицейская собака.4 мая 1963 года во время встречи в Белом доме с членами политической группы президент Кеннеди обсудил эту фотографию, появившуюся на первой странице газеты New York Times в тот день. Изображение помогло повернуть общественное мнение в пользу борцов за гражданские права.
Bill Hudson / AP Photo
Группа демонстрантов обстреляна водой из пожарного рукава в Бирмингеме, штат Алабама, 3 мая 1963 года. Полицейские использовали огнестрельное оружие и собак, чтобы разогнать ненасильственную демонстрацию.
Чарльз Мур / Getty Images
Слева направо: Джон Льюис, Мэтью Ахман, Флойд Б. МакКиссик, доктор Мартин Лютер Кинг-младший, преподобный Юджин Карсон Блейк, Кливленд Робинсон и раввин Иоахим Принц на марше Вашингтон за рабочие места и свободу, 28 августа 1963 г. Приблизительно 250 000 человек посетили марш, и мероприятие было посвящено дискриминации при приеме на работу, нарушениям гражданских прав в отношении афроамериканцев, латиноамериканцев и других бесправных групп, а также поддержке Закона о гражданских правах, который По данным Службы национальных парков, администрация Кеннеди пыталась пройти через Конгресс.
Роберт У. Келли / The LIFE Picture Collection / Getty Images
Кинг обратился к толпе во время марша по Вашингтону в Мемориале Линкольна в Вашингтоне, где он выступил со своей основополагающей речью «У меня есть мечта» 28 августа , 1963. «У меня есть мечта, что однажды эта нация восстанет и воплотит в жизнь истинный смысл своего вероучения:« Мы считаем, что эти истины самоочевидны, что все люди созданы равными », — сказал он.
Central Press / Getty Images
Линдон Б.Джонсон подписывает Закон о гражданских правах в 1964 году. Этот исторический закон объявил вне закона дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения.
UIG через Getty Images
Демонстрация перерастает в насилие, поскольку полиция насильственно удаляет протестующих и применяет слезоточивый газ в Кембридже, штат Мэриленд, 1964. Клиффорд Воус, фотограф Студенческого координационного комитета ненасильственных действий (SNCC), арестован Национальной гвардией. Согласно History, SNCC была создана, чтобы дать черным молодым людям больше голоса в движении за гражданские права.com.
Danny Lyon / Magnum Photos
Полиция уводит протестующего во время демонстрации Конгресса за расовое равенство в Нью-Йорке в 1964 году.
Брюс Дэвидсон / Magnum Photos
Солдаты штата размахивали дубинками, чтобы сломать на марше за гражданские права в Сельме, штат Алабама, 7 марта 1965 года. Джон Льюис, председатель студенческого координационного комитета ненасильственных действий (на переднем плане) был избит военнослужащим штата. Льюис, будущий конгрессмен, получил перелом черепа.
AP Photo
Активисты движения за гражданские права маршируют по мосту Эдмунда Петтуса, начав второй марш в Монтгомери, штат Алабама, в 1965 году. Было совершено три попытки марша. Первый был придуман как «Кровавое воскресенье» после того, как он был отмечен насилием над активистами за гражданские права, совершенным местной полицией и полицией штата. Третья попытка марша была успешной и добралась до столицы штата Алабама в Монтгомери.
Флип Шульке / Корбис через Getty Images
Молодой активист за гражданские права принимает участие в Марше за гражданские права от Сельмы к Монтгомери в 1965 году.Кинг и Южный совет христианского лидерства, группа за гражданские права, организовали марш, чтобы привлечь внимание к дискриминации чернокожих избирателей.
Стив Шапиро / Корбис через Getty Images
Военнослужащие охраняли участников марша за гражданские права от Сельмы до Монтгомери, 25 марта 1965 года в Монтгомери, штат Алабама.
Стивен Ф. Сомерштейн / Getty Images
Активисты движения за гражданские права прошли маршем из Сельмы в Монтгомери в 1965 году.После «кровавого воскресенья» президент Линдон Б. Джонсон призвал к принятию закона, защищающего избирательные права афроамериканцев. В августе был подписан Закон об избирательных правах, запрещающий расовую дискриминацию при голосовании.
Стив Шапиро / Корбис через Getty Images
Линия полиции штата Алабама столкнулась с линией активистов за гражданские права, которые стоят, объединив руки в единство. Протестующие собирались начать марш на Монтгомери, 1965 год.
Стив Шапиро / Корбис через Getty Images
Протестующие за гражданские права блокируют движение на Пенсильвания-авеню в Вашингтоне, лежа на улице в 1965 году.
Архив Беттмана
Дорожные патрульные Миссисипи применили слезоточивый газ против протестующих за гражданские права в Кантоне, штат Миссисипи, в 1966 году. Участники протеста начали 19-дневный «Марш против страха», чтобы побудить афроамериканцев к голосованию и участвовать в местном самоуправлении, согласно Эшли Норвуд из штата Миссисипи сегодня.
Hulton Archive / Getty Images
Члены Национальной гвардии расчищали улицы, держа в руках винтовки, к стволам которых были прикреплены штыки без оболочки, во время беспорядков в Ньюарке в 1967 году.По данным NJ.com, причиной беспорядков стало избиение чернокожего таксиста белыми полицейскими.
Дон Хоган Чарльз / The New York Times, via Redux
Войска Национальной гвардии блокируют Бил-стрит в Мемфисе, штат Теннеси, когда участники марша за гражданские права с плакатами с надписью «Я ЧЕЛОВЕК» проходят мимо 29 марта , 1968. Это был третий последовательный марш, проведенный группой за такое количество дней. Доктор Мартин Лютер Кинг-младший, который покинул город после первого марша, вернулся в Мемфис и через несколько дней будет убит.
Архив Беттмана
Протягивая руки в перчатках ввысь в знак протеста на расовой почве, американские спортсмены Томми Смит (в центре) и Джон Карлос смотрят вниз во время игры Звездного флага после того, как Смит получил золото, а Карлос — бронзу на дистанции 200 метров. на летних Олимпийских играх в Мехико, 16 октября 1968 года. Серебряный призер Австралии Питер Норман (слева). Фотография стала иконой движения за гражданские права.
AP Фото
Лидер гражданских прав Эндрю Янг и другие стоят на балконе мотеля Lorraine, указывая в сторону стрелка вслед за доктором.Лежащий у их ног Мартин Лютер Кинг-младший был смертельно ранен 4 апреля 1968 года.
Джозеф Лоу / The LIFE Images Collection / Getty Images
Семья доктора Мартина Лютера Кинга-младшего. , осмотрите его тело в часовне сестер в Колледже Спелман в Атланте, 7 апреля 1968 года. Слева направо: Иоланда, 12 лет; Бернис, 5; Мартин 3-й, 11; и 33-летний Декстер с миссис Мартин Лютер Кинг-младший был убит в мотеле «Лотарингия» в Мемфисе 4 апреля 1968 года. По данным History, за его смертью последовало излияние гнева и траура по всей стране, что привело к радикализации некоторых умеренных афроамериканских активистов.com.
Архив Беттмана
Коретта Скотт Кинг, вдова доктора Мартина Лютера Кинга и их дочери Иоланды, сидит в машине, когда она уезжает на похороны Мартина Лютера Кинга в Атланте, штат Джорджия, 9 апреля 1968 года. Тысячи скорбящих последовали за гробом, когда он был доставлен на панихиду.
Санти Визалли / Getty Images
Фотографов, работающих на ферме Исторический раздел управления безопасностью (позже переведен в Управление военной информации) было рекомендовано задокументировать преемственность и изменения во многих аспектах жизни в Америке за годы установка находилась в эксплуатации.Их особенно поощряли фотографировать рекламные щиты и вывески как один из индикаторов таких событий. Хотя не было найдено никаких документов, указывающих на то, что фотографы явно поощрялись фотографировать расовую дискриминацию знаков, коллекция включает значительное количество этого типа изображения, что редко встречается в других гравюрах и фотографиях Подразделение коллекций. Это справочное пособие включает в себя все известные изображения знаков дискриминации, найденные в Farm Security Файл фотоотпечатков Администрации-Управления военной информации.Этот список был составлен в ответ на частые запросы посетителей. для таких изображений. Список обновляется по мере обнаружения дополнительных изображений. Фотокопии изображений можно заказать через Библиотеку службы тиражирования Конгресса (202-707-5640). При размещении заказы следует указывать номер репродукции. Библиотека Конгресса не знает любые ограничения на использование изображений.Для дополнительной информации, увидеть ферму Администрация безопасности / Офис военной информации / Управление по чрезвычайным ситуациям Право на управление коллекционированием и Информация об ограничениях. Примечание. Следующие подписи взяты с оригинала. полосы с субтитрами.
|
Расовая дискриминация в технологии распознавания лиц
Алекс Наджиби
Мы разблокируем наши iPhone одним взглядом и удивляемся, как Facebook узнал, что пометил нас на этой фотографии.Но распознавание лиц, технология, лежащая в основе этих функций, — это больше, чем просто уловка. Он используется для наблюдения со стороны правоохранительных органов, проверки пассажиров в аэропортах и принятия решений о трудоустройстве и жилье. Несмотря на широкое распространение, распознавание лиц недавно было запрещено полицией и местными агентствами в нескольких городах, включая Бостон и Сан-Франциско. Почему? Из основных используемых биометрических параметров (отпечаток пальца, радужная оболочка глаза, ладонь, голос и лицо) распознавание лиц является наименее точным и изобилует проблемами конфиденциальности.
Полиция использует распознавание лиц для сравнения фотографий подозреваемых с фотографиями и изображениями водительских прав; По оценкам, почти половина взрослых американцев — более 117 миллионов человек по состоянию на 2016 год — имеют фотографии в сети распознавания лиц, используемой правоохранительными органами. Это участие происходит без согласия или даже без ведома и поддерживается отсутствием законодательного надзора. Однако более тревожным является то, что нынешнее внедрение этих технологий связано со значительными расовыми предубеждениями, особенно против чернокожих американцев.Даже если это верно, распознавание лиц расширяет возможности правоохранительной системы с долгой историей расистского и антиактивистского наблюдения и может усилить существовавшее ранее неравенство.
Неравенство в алгоритмах распознавания лиц Алгоритмы распознавания лицмогут похвастаться высокой точностью классификации (более 90%), но эти результаты не универсальны. Растущее количество исследований выявляет различные уровни ошибок в демографических группах, причем наихудшая точность постоянно обнаруживается у субъектов женского, черного и 18-30 летнего возраста.В знаковом проекте 2018 года «Гендерные оттенки» межсекторальный подход был применен для оценки трех алгоритмов гендерной классификации, в том числе разработанных IBM и Microsoft. Субъекты были сгруппированы в четыре категории: темнокожие женщины, темнокожие мужчины, светлокожие женщины и светлокожие мужчины. Все три алгоритма показали худшие результаты на темнокожих женщинах, с частотой ошибок до 34% выше, чем у светлокожих мужчин (Рисунок 1) . Независимая оценка Национального института стандартов и технологий (NIST) подтвердила эти исследования, обнаружив, что технологии распознавания лиц с использованием 189 алгоритмов наименее точны для цветных женщин.
Рисунок 1 : Аудит пяти технологий распознавания лиц . Проект Gender Shades выявил расхождения в точности классификации технологий распознавания лиц для разных тонов кожи и полов. Эти алгоритмы постоянно демонстрировали самую низкую точность для темнокожих женщин и самую высокую для светлокожих мужчин.Эти убедительные результаты вызвали немедленную реакцию, сформировав постоянный дискурс о справедливости в распознавании лиц.IBM и Microsoft объявили о шагах по уменьшению предвзятости путем изменения когорт тестирования и улучшения сбора данных по конкретным демографическим группам. Повторный аудит Gender Shades подтвердил снижение количества ошибок у чернокожих женщин и исследовал больше алгоритмов, включая Amazon Rekognition, который также показал расовую предвзятость в отношении темнокожих женщин (ошибка 31% в гендерной классификации). Этот результат подтвердил более раннюю оценку способности Rekognition сопоставления лиц Американским союзом гражданских свобод (ACLU), в которой 28 членов Конгресса, непропорционально цветные, были неправильно сопоставлены с фотографиями.Однако ответы Amazon были защитными, якобы на проблемы с методологией аудиторов, а не на устранение расовых предубеждений. Поскольку Amazon продает свои технологии правоохранительным органам, эти расхождения вызывают беспокойство. Компании, предоставляющие эти услуги, несут ответственность за обеспечение справедливости как в своих технологиях, так и в своих приложениях.
Распознавание лиц при расовой дискриминации со стороны правоохранительных органовЕще один ключевой источник расовой дискриминации при распознавании лиц заключается в его использовании.В 18–– веках в Нью-Йорке «законы о фонарях» требовали, чтобы порабощенные люди носили фонари после наступления темноты, чтобы быть видимыми для публики. Защитники опасаются, что даже если алгоритмы распознавания лиц станут равноправными, технологии можно будет применять в том же духе, несоразмерно нанеся вред сообществу чернокожих в соответствии с существующими расистскими моделями правоохранительных органов. Кроме того, распознавание лиц потенциально может быть нацелено на другие маргинализированные группы населения, такие как иммигранты без документов от ICE или граждане-мусульмане от NYPD.
Дискриминационная практика правоохранительных органов была отмечена после убийства Джорджа Флойда полицией Миннеаполиса. Чернокожие американцы с большей вероятностью будут арестованы и заключены в тюрьму за мелкие преступления, чем белые американцы. Следовательно, чернокожие люди чрезмерно представлены в фотографиях, которые распознавание лиц использует для прогнозов. Присутствие чернокожих в таких системах создает петлю прямой связи, в соответствии с которой расистские стратегии полицейской деятельности приводят к непропорциональным арестам чернокожих, которые затем становятся объектом наблюдения в будущем.Например, полиция Нью-Йорка ведет базу данных о 42 000 «аффилированных лиц банды» — 99% чернокожих и латиноамериканцев — без каких-либо требований для доказательства предполагаемой принадлежности к банде. Фактически, некоторые полицейские управления используют идентификацию членов банды в качестве меры производительности, стимулируя ложные отчеты. Для участников включение в эти базы данных мониторинга может привести к ужесточению приговора и увеличению размера залога или к отказу в освобождении под залог в целом.
Но как конкретно несправедливые методы распознавания лиц и слежки наносят вред чернокожим американцам? Как заявляет Лига алгоритмической справедливости, «слежка за лицом угрожает правам, включая неприкосновенность частной жизни, свободу выражения мнения, свободу объединений и надлежащую правовую процедуру».«Наблюдение связано с изменениями в поведении, включая самоцензуру и отказ от активности из-за страха возмездия; например, распознавание лиц использовалось для отслеживания и идентификации протестующих Black Lives Matter. ФБР имеет долгую историю наблюдения за видными черными активистами и лидерами, чтобы отслеживать и пресекать их усилия. Кроме того, постоянное наблюдение вызывает страх и причиняет психологический вред, делая субъектов уязвимыми для целенаправленных злоупотреблений, а также физического вреда, за счет расширения систем государственного надзора, используемых для отказа в доступе к здравоохранению и социальному обеспечению.В системе уголовного правосудия технологии распознавания лиц, которые по своей природе предвзяты в своей точности, могут неверно идентифицировать подозреваемых, заключая в тюрьму невинных чернокожих американцев.
Яркий пример: в 2016 году была принята модельная программа наблюдения Project Green Light (PGL), в рамках которой по всему Детройту были установлены камеры высокого разрешения. Данные, которые поступают непосредственно в Департамент полиции Детройта, могут быть проверены на распознавание лиц по криминальным базам данных, водительским удостоверениям и фотографиям государственных документов; почти каждый житель Мичигана находится в этой системе.Но станции PGL распределены неравномерно: наблюдение соотносится с районами, где большинство населения составляют чернокожие, избегая анклавов белых и азиатских (рис. 2) . В ходе опроса жителей критический анализ PGL показал в 2019 году, что «наблюдение и сбор данных были глубоко связаны с отвлечением общественных благ, небезопасным жильем, потерей возможностей трудоустройства, а также с охраной и последующей криминализацией членов сообщества, которые вступают в контакт с эти системы наблюдения.«PGL показывает, как системы мониторинга лиц могут увековечить расовое неравенство, если их применение не регулируется.
Рисунок 2: Расовая предвзятость в применении технологии распознавания лиц. Расположение партнеров проекта Green Light в Детройте (слева) совпадает с преимущественно черными общинами по данным переписи населения США (справа). В этой общегородской программе основная тяжесть слежки ложится на чернокожих жителей Детройта. Создание более справедливого ландшафта распознавания лицДля устранения этого неравенства используются несколько способов.Некоторые нацелены на техническую алгоритмическую производительность. Во-первых, алгоритмы могут обучаться на разнообразных и репрезентативных наборах данных, поскольку в стандартных обучающих базах данных преобладают белые и мужские. Для включения в эти наборы данных необходимо согласие каждого человека. Во-вторых, источники данных (фотографии) можно сделать более справедливыми. Настройки камеры по умолчанию часто не оптимизированы для захвата более темных тонов кожи, что приводит к более низкому качеству изображений в базе данных чернокожих американцев. Этот эффект можно уменьшить, установив стандарты качества изображения для распознавания лиц и настройки для фотографирования черных объектов.В-третьих, для оценки эффективности регулярный и этический аудит, особенно с учетом пересекающихся идентичностей (например, молодых, темнокожих и женщин), проводимый NIST или другими независимыми источниками, может требовать от компаний по распознаванию лиц ответственности за оставшиеся методологические предубеждения.
Другие подходы нацелены на настройку приложения. Законодательство может контролировать использование технологии распознавания лиц, так как даже если алгоритмы распознавания лиц будут сделаны идеально точными, их вклад в массовое наблюдение и выборочное развертывание против расовых меньшинств необходимо ограничить.Множественные группы защиты интересов работали с законодателями, обучая расовой грамотности распознаванию лиц и требуя от производителей подотчетности и прозрачности. Например, Залог безопасного лица призывает организации устранять предвзятость в своих технологиях и оценивать их применение. В таких усилиях уже достигнут определенный прогресс. Закон об алгоритмической подотчетности 2019 года уполномочил Федеральную торговую комиссию регулировать деятельность компаний, приняв обязательства по оценке алгоритмического обучения, точности и конфиденциальности данных.Кроме того, на нескольких слушаниях в Конгрессе конкретно рассматривалась дискриминация чернокожих при распознавании лиц. Мощные протесты после убийства Джорджа Флойда также привели к значительным изменениям. Демократы в Конгрессе представили законопроект о реформе полиции, содержащий положения, ограничивающие использование технологий распознавания лиц. Более удивительным был технический ответ: IBM прекратила выпуск своей системы, Amazon объявила о приостановлении на один год использования Rekognition полицией, а Microsoft приостановила продажу своей технологии распознавания лиц полиции до тех пор, пока не будут приняты федеральные правила.Эти достижения поддержали призывы к более прогрессивному законодательству, например, движения за реформу или отмену полиции. На данный момент движение за справедливое распознавание лиц переплетено с движением за справедливую систему уголовного правосудия.
Распознавание лиц остается мощной технологией, имеющей важное значение как для уголовного правосудия, так и для повседневной жизни. Существуют менее спорные применения распознавания лиц, например, вспомогательные технологии, поддерживающие людей с нарушениями зрения.Хотя в этой статье мы уделяем особое внимание распознаванию лиц, обсуждаемые проблемы и решения являются частью более широких усилий по выявлению и устранению неравенства в областях искусственного интеллекта и машинного обучения. Поэтому в следующий раз, когда мы разблокируем свой телефон, давайте вспомним, что устранение расовых предубеждений в распознавании лиц и его приложениях необходимо, чтобы сделать эти алгоритмы справедливыми и еще более эффективными.
Алекс Наджиби — доктор философии на 5-м курсе. кандидат, изучающий биоинженерию в Школе инженерных и прикладных наук Гарвардского университета .
Для получения дополнительной информации:- Узнайте больше о распознавании лиц в системе уголовного правосудия здесь
- Ознакомьтесь с этой статьей, в которой обсуждается, как мы можем привлечь ИИ к ответственности
- Прочтите отчет Джорджтаунского закона о нерегулируемом и дискриминационном использовании распознавания лиц правоохранительными органами США
- Взять взгляните на исследование неравенства в точности распознавания лиц в рамках проекта Gender Shades
Эта статья является частью нашего специального выпуска, посвященного научной политике и социальной справедливости.
1 из 10 работников ЛГБТ подвергся дискриминации на работе
ЛОС-АНДЖЕЛЕС (CNS) — исследование, объявленное в пятницу Институтом Уильямса при Школе права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, показывает, что около 46% работников ЛГБТ сталкивались с несправедливым обращением на работе в какой-то момент в своей жизни. жизни, включая увольнение, отказ от приема на работу или преследования из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Что нужно знать
- По оценкам, 9% сотрудников ЛГБТ сообщили о том, что сталкивались с дискриминацией в прошлом году
- У.Решение Верховного суда от 2020 г. по делу Босток против округа Клейтон распространило защиту от дискриминации при приеме на работу на ЛГБТ по всей стране
- Примерно 11% цветных сотрудников ЛГБТ сообщили, что их увольняли или не принимали на работу из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности в прошлом году
- Цветные сотрудники ЛГБТ значительно чаще подвергались словесным оскорблениям, чем белые и цисгендерные сотрудники
По оценкам, 9% сотрудников ЛГБТ сообщили о том, что подвергались дискриминации в прошлом году, несмотря на то, что U.Решение Верховного суда от 2020 года по делу Босток против округа Клейтон, которое распространило защиту от дискриминации при трудоустройстве на ЛГБТ по всей стране. Примерно 11% цветных сотрудников ЛГБТ сообщили, что их уволили или не приняли на работу из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности в прошлом году.
Используя данные опроса, собранные в мае 2021 года среди 935 взрослых ЛГБТ в составе рабочей силы, исследователи UCLA изучили пожизненную, пятилетнюю и прошлую дискриминацию среди сотрудников ЛГБТ.
Результаты показывают, что более половины (57%) сотрудников ЛГБТ, подвергшихся дискриминации или преследованию на работе, сообщили, что несправедливое обращение было мотивировано религиозными убеждениями, в том числе 64% цветных сотрудников ЛГБТ и 49% белых сотрудников ЛГБТ.
«Дискриминация при приеме на работу и домогательства в отношении ЛГБТ останутся постоянными и повсеместными в 2021 году», — сказал ведущий автор Брэд Сирс, исполнительный директор-основатель Института Уильямса. «Принятие Закона о равенстве гарантирует, что ЛГБТ-люди — особенно трансгендеры и цветные ЛГБТ-люди — смогут в полной мере участвовать на рабочем месте, а также в других общественных местах».
Исследование показало, что 30% сотрудников ЛГБТ сообщили о том, что они сталкивались по крайней мере с одной формой дискриминации при приеме на работу (увольнение или отказ от работы) из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности в какой-то момент своей жизни.Еще 29% цветных сотрудников ЛГБТ сообщили, что их не наняли на работу, по сравнению с 18% белых сотрудников ЛГБТ.
Кроме того, 38% сотрудников ЛГБТ сообщили о том, что они в какой-то момент своей жизни сталкивались по крайней мере с одной формой домогательств (включая словесные, физические или сексуальные домогательства) на работе из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Согласно исследованию,цветных ЛГБТ-сотрудника значительно чаще подвергались словесным оскорблениям, чем белые и цисгендерные сотрудники, при этом 36% цветных ЛГБТ-сотрудников сообщили о словесных оскорблениях, по сравнению с 26% белых ЛГБТ-сотрудников.
Кроме того, среди сотрудников, которые в какой-то момент своей жизни подвергались дискриминации или преследованию, 64% цветных сотрудников ЛГБТ заявили, что религия является мотивирующим фактором, по сравнению с 49% белых сотрудников ЛГБТ.
В результате половина (50%) сотрудников ЛГБТ заявили, что они не открыты о том, чтобы быть ЛГБТ перед своим нынешним руководителем, а четверть (26%) не открыты никому из своих коллег, согласно исследованию.
Темнокожие домовладельцы сталкиваются с дискриминацией при оценке
Mr.Хьюли рассказывает об этом опыте в своей книге «Сдавайтесь, белые люди!» — сатирическом взгляде на превосходство белых, которая была опубликована в июне издательством Harper Collins и исследует расовое неравенство в Соединенных Штатах в сфере образования, здравоохранения и рынка жилья.
«Люди всегда говорят нам подтянуться за шнурки. Но что, если вы снимете ремни? » он сказал. «Вы вложены в американскую мечту, у вас есть капитал, у вас есть фишка в игре. И тот факт, что кто-то мог кратко минимизировать мое богатство только из-за предвзятости, мне это казалось безумием.
В ответ на пандемию коронавируса федеральное постановление, принятое в марте, разрешило проводить оценку продаваемых домов удаленно при определенных обстоятельствах, временно приостановив необходимость внутренних проверок дома. Тем не менее, те, кто хочет рефинансировать, все равно должны пройти оценку лично.
В случае г-на Хьюли оценщик был уволен. Г-жа Хортон подала жалобу в Департамент жилищного строительства и городского развития; Когда связались с ее делом, HUD сказал, что оно было передано Комиссии по правам человека Джексонвилля.Агентство добавило, что ежегодно получает несколько подобных жалоб.
В 2018 году исследователи из Gallup и Brookings Institution опубликовали отчет о повсеместной девальвации собственности чернокожих в Соединенных Штатах, который они обсудили на слушаниях в 2019 году в Подкомитете по финансовым услугам Палаты представителей. В отчете было обнаружено, что дом в районе, где проживает большинство чернокожих, вероятно, будет оценен на 23 процента меньше, чем почти идентичный дом в районе, где преобладает белое население; он также определил, что эта девальвация обошлась черным домовладельцам в 156 миллиардов долларов совокупных убытков.
Многие оценщики, как во время слушания, так и в течение нескольких недель после него, защищали свою практику, отмечая, что их работа — сообщать о местных рыночных условиях, а не устанавливать их.
«Есть ли проблема с бедными и недостаточно обслуживаемыми общинами в Соединенных Штатах? да. Это вина оценочной профессии? Нет », — написала Морин Суини, оценщик из Чикаго, в письме в подкомитет по результатам слушаний. «Это все равно, что обвинять канарейку в плохом воздухе в угольной шахте или обвинять зеркало в плохой прическе.Оценщики отражают рынок; мы его не создаем ».
фотографий дискриминации на Flickr | Flickr
СРАЖЕНИЯ из-за религиозных символов в Великобритании продолжились, когда женщина-христианка взяла на себя British Airways из-за ожерелья с крестом, а ассистент мусульманского учителя отстояла свою позицию относительно ношения чадры.
Споры усилились за неделю с тех пор, как британский лидер Палаты общин Джек Стро призвал мусульманских женщин снять чадру, чтобы улучшить личное общение и помешать отдельным культурам укорениться в Великобритании.
В минувшие выходные разломы над завесой стали еще глубже, поскольку оппозиционные политики обвинили мусульманских лидеров в поощрении «добровольного апартеида» путем создания закрытых обществ.
Теневой министр внутренних дел Консервативной партии Дэвид Дэвис сказал, что Великобритания рискует настолько серьезным социальным и религиозным разделением, что самые основы общества, такие как свобода слова, будут «разъедены».
Британский министр по делам расы также вмешался, заявив, что 24-летняя мусульманская учительница, которая отказалась снимать чадру во время обучения маленьких детей или работать с мужчинами, нарушила правила дискриминации по признаку пола.
В этом последнем инциденте учительница Айша Азми была отстранена от занятий после жалоб родителей на то, что их дети не понимают ее, тем более что для многих из них английский является вторым языком.
Директор школы, отстранившая г-жу Азми, рассудила, что она не носила чадру во время собеседования при приеме на работу, и личное общение было необходимо для обучения английскому языку в качестве двуязычного вспомогательного работника.
Г-жа Азми защищала свою вуаль как моральную необходимость и заявила, что лишать ее самоуважения и достоинства, которые она дает, является дискриминацией в отношении мусульманских женщин.
The Sunday Mirror цитирует слова министра расы и веры Фила Вуласа: «Ее следует уволить. Она поставила себя в положение, в котором она не может выполнять свою работу. Она отрицает право детей на полное образование … она лишает мужчин права работать в школах ».
Его комментарии прозвучали, когда около 60 мусульман выступили против г-на Стро, назвав его «христианским фашистом».
Г-н Стро сказал, что вуаль была «видимым заявлением о разделении и различии», не требуемым исламской верой.
Как правило, он просил своих избирателей из Блэкберна показывать свое лицо во время встреч с ним.
Тем временем христианские группы защищали «право» сотрудника на регистрации в аэропорту Хитроу демонстрировать ожерелье с серебряным крестом размером с пятицентовую монету.
British Airways не позволяет видеть крест, но разрешает мусульманам и сикхам носить тюрбаны, хиджабы и религиозные браслеты, потому что они «не могут быть скрыты».
Надя Эвейда, 55 лет, сказала, что ее заставили взять неоплачиваемый отпуск на кресте, что является «безмолвным свидетельством» ее веры в Иисуса.
Спор возник на следующий день после того, как она приняла участие в «тренинге по разнообразию», который учил терпимости по отношению к религиям.
Истории о людях, желающих защитить или протестовать против того или иного выражения веры, ежедневно наводняют британские СМИ.
Замужняя мать из Ротерхэма, у которой не удалось использовать противозачаточный метод, была потрясена тем, что принадлежащей мусульманам аптеке разрешили сослаться на религиозные убеждения, отказав ей в приеме таблетки на следующий день.
И Королевская почта написала извинения мусульманской женщине, желающей отправить посылку, после того, как сотрудники в Пенвортаме, Ланкашир, отказались обслуживать ее, если она не снимет вуаль.
сайт age.com
Airbnb объявляет об изменении политики бронирования, чтобы избежать протестов по поводу стойкой расовой дискриминации — ThinkProgress
В постоянных усилиях по искуплению и оправданию недавних претензий о расовой дискриминации Airbnb, онлайн-платформа для совместного проживания в доме, объявила ранее на этой неделе, что больше не разрешает арендодателям запрашивать фотографию гостя до принятия соглашения о бронировании.
Хотя Airbnb в настоящее время не требует гостевых фотографий для миллионов индивидуальных и частных транзакций, совершаемых по всему миру, многие хозяева требуют, чтобы незнакомцы предъявили удостоверение личности с фотографией в качестве предварительного условия для заключения договора аренды.Но в соответствии с новой политикой Airbnb позволит хозяевам запрашивать фотографию только после того, как они подтвердят бронирование.
«Мы прислушались к мнению нашего сообщества, и хотя большинство гостей предоставляют фотографии, некоторые из них сказали нам, что не хотят делиться своими фотографиями при бронировании», — говорится в пресс-релизе компании из Сан-Франциско в понедельник. «Мы также понимаем, что были высказаны опасения по поводу возможности неправомерного использования фотографий в нарушение нашей политики недискриминации.”
После серии инцидентов и судебных исков, обвиняемых в расовой дискриминации со стороны некоторых хозяев, Airbnb развернул агрессивную публичную кампанию по изменению своего имиджа. Компания объявила в прошлом году на съезде NAACP в Балтиморе, что она работает с местными отделениями организации по защите гражданских прав над привлечением представителей меньшинств в качестве хозяев и гостей, а также над увеличением расового разнообразия своей рабочей силы с 9,6 до 11 процентов за счет конец прошлого года.Ранее руководители Airbnb наняли бывшего генерального прокурора США Эрика Холдера, чтобы тот помог им разработать политику недискриминации, которую все участвующие хозяева и гости должны согласиться поддерживать перед использованием сайта.
Мы также понимаем, что были высказаны опасения по поводу возможности неправомерного использования фотографий в нарушение нашей политики недискриминации.
Менее чем за десять лет работы Airbnb, основанная в 2008 году, в настоящее время работает в более чем 50 000 городов в 191 стране и принесла колоссальные 2 доллара.7 миллиардов доходов подверглись резкой критике со стороны расовых меньшинств, которые жаловались на то, что им мешали зарегистрироваться или прямо отказывали в жилье от хозяев, которые не хотели, чтобы они были гостями в своих домах.
Согласно положениям Закона о гражданских правах 1964 года: Раздел II — Общественное жилье, любому, кто предоставляет жилье для населения, запрещается дискриминация по признаку расы, цвета кожи, религии или национального происхождения. Но головокружительное множество историй, в которых говорилось о том, что хозяева Airbnb нарушают этот закон, отговаривая чернокожих и других членов групп меньшинств от подачи заявки или отказывающихся входить или спать в своих домах, вызвали возмущенный общественный резонанс — многие такие ответы были организованы в Твиттере. под онлайн-хэштегом #AirbnbWhileBlack.
. @ Airbnb наконец-то серьезно относится к #AirbnbWhileBlack с их новой антидискриминационной политикой. https://t.co/s9agDwQreC
— Тарин Финли (@_TARYNitUP) 8 сентября 2016 г.
В своем пресс-релизе, объявляющем об изменениях, официальные лица Airbnb признали, что его пересмотренная политика в отношении фотографий является компромиссом между требованиями групп за гражданские права, которые считают, что требование фотографии для бронирования номера облегчает дискриминацию на основе расы и желаний. арендодателей, которые хотят больше узнать о людях, которые приходят в их дома.
«[H] osts сказали нам, что они ценят фотографии в профиле, потому что они могут помочь хозяевам и гостям узнать друг друга до начала поездки и помочь хозяевам узнать гостей, когда они регистрируются», — говорится в заявлении. «Кроме того, мы увидели, как фотографии могут быть полезным инструментом для укрепления доверия и продвижения сообщества. Мы хотим уравновесить эти опасения ».
Согласно условиям пересмотренной политики, которая, по словам компании, вступит в силу в ближайшие месяцы:
- Если гость решит предоставить фотографию профиля, эта фотография профиля не будет отображаться организатору в процессе бронирования до тех пор, пока бронирование не будет подтверждено.
- Airbnb предоставит хозяевам возможность попросить гостей предоставить фото профиля до бронирования, которое станет видимым только после того, как хозяин примет запрос на бронирование.
- В целях справедливости хозяева должны заблаговременно удовлетворить свой запрос на фото до получения запроса на бронирование, даже если они не увидят фотографию, пока процесс не будет завершен.
- Если хозяин запрашивает фотографию профиля, Airbnb предложит гостям загрузить ее в свой профиль Airbnb, прежде чем они смогут запросить бронирование конкретного объекта размещения этого хозяина, и фотография не будет представлена хозяину до тех пор, пока бронирование не будет подтверждено.
- Если хозяин отменяет бронирование после просмотра фотографии гостя, у гостя будет более простой способ подать жалобу на Airbnb, а хозяевам, нарушающим политику, может быть навсегда запрещено использование сайта.
Почти сразу после того, как Airbnb объявил об изменении политики в отношении фотографий, Кристен Кларк, президент и исполнительный директор Вашингтонского комитета юристов по гражданским правам в соответствии с законом, похвалила компанию за этот шаг и призвала фирму сделать еще больше. бороться с жилищной дискриминацией.
«Airbnb наконец-то осознает то, что многие из его коллег по экономике совместного использования уже давно осознали: когда фотографии профиля играют заметную роль в экономике совместного использования, расовые предубеждения становятся безудержными», — говорится в заявлении Кларк.