Столица крыма республики: Республика Крым в цифрах. Досье — Биографии и справки

Содержание

7 главных городов Крыма

На Южном берегу Крымского полуострова сияет великолепная жемчужина — красавица Ялта. Это один из самых солнечных курортов Крыма, город с роскошной природой и богатым культурным наследием. Интересно, что статус города и славу модного курорта Ялта приобрела лишь в XIX веке, хотя её история началась гораздо раньше…

Когда-то на месте будущего города, на живописном берегу Чёрного моря располагался небольшой посёлок Ялос (с греч. — «берег»), основанный в VI—V веках до н.э. греческими мореплавателями. Как и другие города Крыма, поселение не раз переходило из рук в руки: от таврических греков к венецианцам, затем к генуэзцам, византийцам; позднее входила во владения княжества Феодоро, Османской империи, и, наконец, России. Кардинальные перемены произошли в середине XIX века, когда на маленький город, в недавнем прошлом — рыбацкую деревню, обратили внимание высочайшие государственные особы. В 1860-х годах ближайший ялтинский пригород — Ливадия — становится летней резиденцией царской семьи.

А уже к исходу столетия XIX столетия Ялта превращается в престижное место отдыха русской аристократии. Именно к этому времени относятся создание сказочных дворцов (Ливадийского, Массандровкого, Воронцовского), дворянских имений и особняков, органично вписанных в горный ландшафт. В дореволюционные времена Ялта привлекала и знатных иностранных гостей. Так, например, немецким нефтепромышленником бароном П. Штейнгелем, любившим отдыхать в Крыму, в 1912 году на краю Аврориной скалы был выстроен готический замок — знаменитое «Ласточкино гнездо».

Не умаляя ценности и красоты дворцово-парковых ансамблей, первенство в рейтинге достопримечательностей региона отдадим ялтинской природе. Заключённая в каменных объятиях Крымских гор, Ялта открыта только морю и солнцу. Рельеф местности чрезвычайно разнообразен. Здесь есть горные массивы, в один из которых входит знаменитая вершина Ай-Петри; холмы, покрытыми густыми сосновыми и буковыми лесами; глубокие ущелья с водопадами; долины горных рек, на одной из которых образован самый большой водопад в Крыму — водопад Учан-Су высотой 98 метров.

Ялта, утопающая в зелени, может похвастаться обилием экзотических растений: здесь растут пальмы, кипарисы, магнолии, глицинии…

Одно из самых красивых мест в городе и самая посещаемая улица в Крыму — Набережная Ялты. Сегодня это развитая курортная зона с многочисленными ресторанами, кафе, аттракционами. На набережной располагается президент-отель «Таврида», ранее — одноименная гостиница, где в разное время останавливались Римский-Корсаков, Некрасов, Чехов, Бунин, Маяковский, Станиславский, Шаляпин. Недалеко от здания гостиницы находится вход на канатную дорогу «Ялта-горка», дающую возможность насладиться видами города с высоты птичьего полёта.

История, география, Республика Крым, Южный федеральный округ, Российская Федерация, географический, исторический, полуостров

История Крыма — это легенда, это песня, которая записана нотами пещерных городов, руинами средневековых замков и крепостей, поражающих своей красотой и роскошью дворцов, которые сохранились до наших дней.

Крым — место соединения древнейших культурных традиций. Место, где как в малом образе отразилось наследие всего мира. Здесь можно найти и следы самых древних архаических традиций, и замечательные памятники античного искусства. Крым — место, где на пересечении византийского, балканского и русского миров раз­вивалась великая христианская культура. Здесь также сохранилось богатое наследие арабской, татарской, турецкой и других культур.

История Крыма — это сплетение Востока и Запада, история греков и Золотой Орды, татар и запорожцев, церкви первых христиан и мечети.

Считается, что одним из первых народов, живших в степной части Кры­ма в XV-VII ст. до н.э., были киммерийцы. Эти древние обитатели полуострова, известные нам по письменным источникам, оставили в память о себе только географические названия: Киммерийский Боспор (Керченский пролив), Кимме­рийские стены, Киммерийский брод. По свидетельству Геродота, киммерийцы были вытеснены из южнорусских степей и Крыма в Малую Азию скифами.

В разные периоды полуостров населяли тавры, скифы и сарматы, древ­ние греки и римляне, готы и гунны — в античную эпоху; южные славяне и ар­мяне, печенеги и половцы, хазары и праболгары, венецианцы и генуэзцы, та­тары и турки — в средние века. Во все времена население полуострова было очень пестрым.

 

 

В IX ст. активно вмешиваются в ход крымской истории славяне. Происходит закат хазарской державы, окончательно разгромленной в 60-х гг. X ст. киевским князем Святославом Игоревичем. В 988-989 гг. киевский князь Владимир взял Херсонес (Корсунь).

В XI-XII ст. Крым подвергается набегам кочевников — половцев.

В ХIII ст. в Крым вторглись татаро-монгольские кочевники, которые дали полуострову современное название — Къырым (Крым). Оттеснив местное население к югу, в горы, Золотая Орда утверждается в степной части Крыма на два столетия.

В начале XV ст. в Крыму возникает Крымское ханство, которое становится вассалом Турции.

В 1783 году после русско-турецкой войны (1768-1774 гг.) Крым был присоединен к Российской империи. Крым стал составной частью созданной в 1784 году Таври­ческой области (с 1802 года — Таврической губернии).

После отмены крепостного права в России Крым стал быстро развиваться. Большое влияние на развитие экономики региона оказало строительство железных дорог, которые связали восточные и западные регионы с городами России. Все боль­шее значение приобретал Крым как курорт.

В начале XX ст. Крым в хозяйственно-экономическом отношении представ­лял собой аграрный край с небольшим числом промышленных городов. Основными были Симферополь и портовые города Севастополь, Керчь, Феодосия.

Осенью 1921 года была образована Крымская Автономная Советская Социали­стическая Республика в составе РСФСР.

19 февраля 1954 года Крым был включен как область в Украинскую Советскую Социалистическую Республику.

В феврале 1991 года была образована Автономная Республика Крым в составе Украины.

16 марта 2014 года состоялся референдум о статусе Крыма.

18 марта 2014 года был подписан договор о присоединении Крыма к России.

Главное о регионе — Республика Крым

Представительный и законодательный орган Республики Крым – Государственный Совет Республики Крым.

Исполнительный орган Республики Крым — Совет министров Республики Крым.

Население Крыма по оценочным данным составляет 1 млн. 914,5 тыс.

человек, в том числе городское население составляет 974,5 тыс. человек, сельское – 940,0 тыс. человек. Доля населения Республики Крым в численности населения Российской Федерации составляет 1,3%.

В административном отношении территория республики состоит из 14 муниципальных образований и 11 городских округов.

Республика Крым по насыщенности полезными ископаемыми занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации. Балансом запасов Республики Крым на территории полуострова уточнено 183 месторождения

по 21 виду полезных ископаемых. В структуре материально-сырьевого потенциала республики преобладают месторождения сырья для производства строительных материалов 113, или 61,7% от общего количества, ископаемые топливно-энергетического комплекса – 34 месторождения (18,6%), воды: питьевые и технические, минеральные и термальные –17 месторождений (9,3%), металлургического сырья – 11 месторождений (6,1%), горно-химического сырья – 3 месторождения (1,6%) и месторождения других видов сырья – 5, или 2,7%.

 Основные отрасли экономики Крыма — промышленность (более 530 крупных и средних предприятий), туризм, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, торговля. В настоящее время в Крыму действует режим свободной экономической зоны. Вклад ВРП Республики Крым в ВВП России составляет около 0,4 % 

Главная стратегическая цель социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период – достижение высоких стандартов качества жизни человека, его разностороннего развития, непрерывного обучения, реализации интеллектуального и творческого потенциала, отдыха и оздоровления, на базе внедрения современных достижений науки и технологий, ресурсосбережения и экологизации всех сфер жизнедеятельности. Особое внимание уделяется продвижению инвестиционного потенциала региона на международном уровне.

ОРВ в регионе

 В настоящее время в Республике Крым на систематической основе проводится процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов, в том числе в муниципальных образованиях республики. Во всех муниципальных образованиях республики разработаны соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие процедуру проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов. Так же нормативно закреплена процедура устранения разногласий, возникающих в процессе проведения оценки регулирующего развития. Министерство экономического развития Республики Крым является уполномоченным исполнительным органом государственной власти, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия и выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия, а также оценки качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия разработчиками проектов нормативных правовых актов Республики Крым.

В республике нормативно закреплено обязательное наличие заключения об ОРВ для проектов НПА, относящихся к соответствующей предметной области проведения, а также процедура урегулирования разногласий, выявленных в ходе проведения ОРВ проектов НПА. 

Информация об ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Республики Крым, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, находится в свободном доступе на Портале Правительства Республики Крым на странице Министерства экономического развития Республики Крым в разделе «Оценка регулирующего воздействия»

О ситуации с водообеспечением и водной безопасностью Республики Крым и г.Севастополь

Проблема стабильного водообеспечения высококачественной пресной водой и водной безопасности Республики Крым, а также города федерального значения Севастополя и главной базы Черноморского Военно-морского флота, продолжает оставаться достаточно острой. 

С 2014 г. Украиной перекрыт Северо-Крымский оросительный канал (СКК), всегда служивший основным источником поступления влаги    на полуостров (до 80-85%). Результатом стало сворачивание поливного сельхозпроизводства Крыма, долгое время, остававшееся основным потребителем вод СКК.


       Справочно: Северо-Крымский канал ежегодно, в зависимости от погодных условий, запросов потребителей и

 режима функционирования всей оросительной системы, поставлял на полуостров около 2-2,5 млрд куб. м. воды, из которых 1,5-2,0 млрд направлялось на орошение    и промышленность, а 0,5 млрд – на бытовое водопотребление. Местные источники (наземные и подземные) ежегодно дают около 800 млн куб. м. воды, но распределяются по полуострову неравномерно (при том понимании, что около 20% запасов в наземных накопителях –    не изымаемые «зеркала»).

Местные водохранилища наполняются традиционно неритмично    и в четкой взаимосвязи с осадками. Однако, погодные условия в 2014-2018 гг. были в Крыму на редкость благоприятными (с т. з. режима осадков, их регулярности и объема), что позволяло накопителям осадков быть полностью заполненными. В период до первой половины 2019 г. на полуострове удавалось соблюсти баланс поступления и потребления воды для бытовых и промышленных нужд.


В 2020 г. ситуация значительно осложнилась из-за отсутствия дождевых осадков. «Зеркала» большинства водохранилищ полуострова, даже визуально, из-за засухи и отсутствия дождей (а зимой — снега), минимальные, а местный Гидрометцентр называл ситуацию с водой в Крыму более года «стабильно напряженной».

Из трех питающих центральные районы Крыма водоемов, Партизанское    и Симферопольское водохранилища заполнены менее чем на треть от проектного объема (однако, принимая во внимание процент «неизымаемости» жидкости, реально это в три раза меньше). Межгорное водохранилище (проектным объемом 50 млн куб. м., ранее подпитываемое с СКК по дюкеру) стоит сухое с 2015 г. Специалисты, заявляя о том, что крымская столица обеспечена водой, при этом обычно добавляют: «А далее все будет зависеть от осадков». Проблема в том, что объективно серьезно надеяться на летние ливни сложно, так как в исторической практике метеонаблюдений на полуострове, при стандартном 50-летнем крымском гидрологическом цикле, лишь два сезона давали летние дожди значительного объема.

Наиболее благополучный еще со времен СССР (прежде всего, из-за внимания к нему, как к курортно-санитарному субъекту государственного масштаба) Южный берег Крыма в последнее время испытывает недостаток питьевой воды из-за обмеления Загорского и Счастливенского водохранилищ (Бахчисарайский район). Свою долю в проблему вносит и возрастание турпотока в летний период (наиболее вододефицитный). В пик сезона полуостров посещает несколько миллионов человек. В отличие от крымчан, привыкших традиционно экономить воду, туристы таких самоограничений не придерживаются (водопотребление в этом случае является оплаченной клиентом безлимитной услугой отеля).

Весьма непростое положение с водоснабжением сложилось    и в Восточном Крыму (города Феодосия и Керчь).

Острота вопроса напрямую отражается на садоводах и огородниках в Предгорной зоне полуострова. Централизованная подача воды этим 120-150 тысячам потребителям при    ее распределении по полуострову, как показывает практика, ограничивается в первую очередь. Со стороны региональных властей оказывается содействие этим людям в устройстве локальных бассейнов и прудов для сбора подземных вод.

По-прежнему острой, особенно в летний период, остается проблема водопотребления в городах Севера Крыма – Армянске и Красноперекопске.    В связи с деятельностью химзаводов усилилось засоление местных артскважин, поэтому промышленные и иные объекты стимулируют к созданию «замкнутых циклов». В степном Крыму с тревогой отмечается повсеместное уменьшение дебета артскважин и снижение воды в колодцах (особенно после «переброски рек на восток»), а также резкий рост «жесткости» воды.


В перспективе «маловодность» ситуации на полуострове и водная безопасность Крыма обострят вопрос дальнейшего развития промышленного производства региона, его курортного и жилищного строительства. Особенно    с учетом запуска железнодорожной части Крымского моста. После выхода на полную мощность две новые мощные ТЭС «Балаклавская» и «Таврическая», помимо производства электроэнергии для потребителей «выпивают» по 1 млн т. влаги в год каждая.

Летом 2018 г. Правительство России поручило Минприроды России, Минобороны России, госкорпорации «Росатом» и РАН ликвидировать дефицит воды на полуострове и в других вододефицитных регионах Юга России в рамках Федеральной целевой программы развития Крыма и г. Севастополя (ФЦП) – до 2022 г.

       Справочно: с декабря 2014 г., когда были утверждены ФЦП и Госпрограмма развития промкоплекса РК на 2015-2017 гг.  (впоследствии пролонгируемые), осуществляется бурение в Северном Крыму новых артезианских скважин; реализован «поворот рек» Предгорного Крыма – переброска ежегодно свыше 50 млн куб. воды на восток. Ведётся точечная установка опреснителей малой мощности на севере и востоке РК, в особо нуждающихся местностях; повсеместно реконструируются сети ЖКХ (имеющие износ до 80-100%, с потерями влаги до 40-50%). Севастополь решает проблемы во взаимодействии с субъектами хозяйствования соседнего Бахчисарайского района РК (в основном – по накоплению и сбережению влаги в Чернореченском водохранилище).

Ситуация с водной безопасностью в течение летних месяцев 2020 г. продолжала оставаться достаточно напряженной.

С целью избежать угрожающего водного дефицита, власти г. Симферополь летом 2020 г. подавали воду для садовых товариществ по графику (проведя одновременно широкую ревизию всех законсервированных скважин в г. Севастополе). Столица полуострова получала воду со строящегося в рамках ФЦП Ивановского и реконструируемого Вилинского водозаборов (Симферопольский и Бахчисарайский районы). Администрации муниципалитетов обращались к гражданам с просьбой максимально экономить воду в связи с ее недостатком.

В крымской столице проблема водоснабжения в определенной мере решается путем принятия сложных инженерных инфраструктурных мер. В частности, инженерные войска Минобороны России в ходе операции, в которой были задействованы свыше 300 военнослужащих и около    140 единиц различной техники, смонтировали более 50 км. трубопровода    в одну линию, соединившую Тайганское (Белогорский район Крыма) и Симферопольское водохранилища. Общая протяженность водовода составила более 60 км. Предполагается, что в сутки по нему будет перегоняться до 50 тыс. куб. м. воды.


Доступ жителей полуострова к безопасной питьевой воде и санитарным услугам следует рассматривать в контексте прав человека. Водная блокада полуострова со стороны Киева напрямую затрагивает экономические и гуманитарные интересы рядовых крымчан. По сути, налицо коллективное наказание людей за истинное, высшее проявление демократии – свободное волеизъявление на референдуме, проведенном в полном соответствии с Уставом ООН, предусматривающим право на самоопределение.

Решение вопроса о возобновлении подачи воды в Крым через СКК в настоящее время переговорным путем не представляется возможным, прежде всего, ввиду антироссийской политики Киевапри поддержке западных стран.

 

Автономная Республика Крым

Площадь — 27 тыс. кв. км.

Население — 2135 тыс. человек, плотность — 82 человека на 1 кв. км.

Административно-территориальное деление: 14 районов.

Географическое положение. Республика расположена на Крымском полуострове, в южной части Украины. На западе и юге омывается водами Черного, на востоке — Азовского морей. Реки Крыма мелководные. Важнейшие из них — Черная, Бельбек, Кача, Альма, Салгир. На реке Салгир расположено Симферопольское водохранилище. В северной части полуострова проходит Северо-Крымский канал, вода в который поступает из Днепра. Есть несколько больших соленых озер — Сакское, Акташское, Чокракское, Красное, Айгульское и др.

Климат. В северной части Крыма — умеренно теплый. Зима мягкая, лето жаркое. Средняя температура июля — +24°C, января — +1,5°C. На Южном берегу Крыма климат средиземноморский: очень теплое лето и мягкая зима. Средняя температура июля — +25°C, января — +4°C.

Природно-рекреационный потенциал. В горах (особенно на северных склонах) — произрастают дубовые, буковые, буково-грабовые леса, местами — реликтовые сосновые. На южном берегу растительность — средиземноморского типа, многочисленные парки декоративных деревьев и кустарников, сады, виноградники, табачные плантации. Рекреационный комплекс Крыма охватывает более 600 предприятий отдыха, лечения и оздоровления. Санатории сосредоточены большей частью на Южном берегу Крыма (самая популярная курортная зона республики) и в Евпатории. Вместе с тем в юго-восточном Крыму расположено большое количество пансионатов, а в горной части развита сеть турбаз. Курортные ресурсы полуострова уникальны, поскольку здесь, кроме благоприятных климатических условий и богатой природы, есть лечебные минеральные воды и грязи.

Крымский полуостров отличается разнообразием естественных ландшафтов. Северную его часть занимает степь, южные районы — покрытые лесами Крымские горы. Горная система протянулась тремя грядами от Севастополя до Феодосии. Наивысшие пики — в пределах Главной, или Южной, гряды. Здесь находится высочайшая горная вершина Крымского полуострова — гора Роман-Кош (1545 м).

Транспортная сеть. Основные железнодорожные узлы — Симферополь, Севастополь, Джанкой, Красноперекопск, Феодосия, Керчь, Чонгар. Развит автомобильный транспорт. Действует уникальная горная троллейбусная линия «Симферополь — Алушта — Ялта». Важную роль играет каботажное и международное мореходство. Ведущие морские порты — Севастополь, Феодосия, Керчь, Ялта. В Симферополе расположен международный аэропорт, который связывает центр автономии с городами Украины и зарубежьем.

Промышленность и сельское хозяйство. В структуре промышленного производства наибольший удельный вес имеют пищевая, химическая и нефтехимическая отрасли, машиностроение и металлообработка, топливная промышленность. В структуре производства товаров народного потребления доля продовольственных товаров составляет 60%.

Основные виды растениеводства — выращивание зерновых, овощеводство, садоводство, виноградарство. В животноводстве преобладают молочное скотоводство, птицеводство, овцеводство.

Историко-культурный потенциал. Крымский республиканский краеведческий музей, Симферопольский художественный музей, Ливадийский музей-дворец, дом-музей писателя Антона Чехова, Крымско-татарский музей искусств, Бахчисарайский государственный историко-культурный заповедник.

Всего в Крыму насчитывается 3820 памятников истории и культуры. Много памятников архитектуры, для которых характерно смешение стилей Ближнего Востока, Византии, Армении.

Симферополь — столица АР Крым. Важный транспортный узел (две железнодорожные линии, пять автодорог, аэропорт). На территории современного Симферополя в ІІІ веке до н.э. — ІV веке н.э. находилась столица Скифского государства — Неаполь Скифский. Среди достопримечательностей — парк «Салгирка» (ХVІІІ век), Крымский краеведческий и художественный музеи. Есть филармония и несколько театров — Украинский музыкальный, Крымско-татарский музыкально-драматический, кукольный.

Над Алупкой высится одна из красивейших гор Крыма — Ай-Петри. В городе расположен один из лучших дворцов и парков Украины — Воронцовский дворец и парк, основанный в 1830-1846 гг.

В Бахчисарае сохранился Ханский дворец (ХVІ-ХVІІІ ст.), в помещении дворца расположен Бахчисарайский историко-археологический музей. Интересен для посещения Успенский пещерный монастырь (VІІ-ХІХ ст.), в комплексе монастыря — вырубленная в скале Успенская церковь (VІІІ ст.), у дороги к Чуфут-Кале. Мечеть Тохтали-Джами (1707 г.). Крепость и пещерный город «Чуфут-Кале» (Х-ХVІІІ ст.).

Ялта (с соседними поселками и городами образует Большую Ялту) — курорт, известный далеко за пределами Украины. Туристов привлекают «Ласточкино гнездо» (1911-1912 гг.), Армянская церковь (1909-1917 гг.), дворец (1831-1936гг.), Поликуровский холм (место погребения выдающихся деятелей истории и культуры), дворцовый комплекс ХІХ-ХХ ст. в Ливадии на склоне горы Могаби.

Феодосия основана в VІ веке до н.э. Самые интересные туристические объекты — Армянская церковь Святых Архангелов Михаила и Гавриила (1408 г.), Городская крепость (ХІ век), Генуэзская крепость в Судаке (ХІ ст.).

Использованы материалы МИД Украины

АР Крым — это… Что такое АР Крым?


Автономная Республика Крым
Автономна Республіка Крим
Qırım Muhtar Cumhuriyeti
Флаг Автономной Республики Крым Герб Автономной Республики Крым
Девиз: «Процветание в единстве»
Гимн: Нивы и горы твои волшебны, Родина
Политический статус автономная республика в составе Украины
Официальные языки украинский
Официальные региональные языки русский, крымскотатарский[1]
Столица Симферополь
Крупнейшие города Симферополь, Керчь, Евпатория, Ялта, Феодосия
Председатель Совета министров АРК (Премьер-министр) Виктор Плакида
Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолий Гриценко
Территория 26,2 тыс. км²
Население 1 994 300 чел. (2005)
Делится на 14 районов
11 городов респ. подчинения
Телефонный код +380-65
Код автомобильных номеров АК (ранее КР, КО, РК, МЯ, 01)
Часовой пояс UTC+2

Крым (укр. Крим, крымскотат. Qırım) — полуостров на юго-востоке Европы и автономная республика в составе Украины, расположенная на бо́льшей части полуострова. Официальное название Автономная Республика Крым, АРК (укр. Автономна Республіка Крим, АРК, крымскотат. Qırım Muhtar Cumhuriyeti, QMC). В состав АРК не входит юго-запад полуострова, подчинённый Севастопольскому горсовету, который является единицей общегосударственного подчинения [2] и северная половина Арабатской стрелки, входящей в состав Херсонской области.

18 октября 1921 на части территории Таврической губернии образована Крымская АССР. 30 июня 1945 преобразована в Крымскую область в составе РСФСР, в 1954 году в составе УССР. 12 февраля 1991 снова Крымская АССР в составе УССР, с 1992 — Республика Крым. С 1996 года под нынешним названием.

В 1948 году город Севастополь выделен в город республиканского значения.

Награждена орденом Ленина (1935).

Площадь 26,2 тыс. км². Население 1 994 300 чел. (по данным на 2005 год).

География

Спутниковое фото (NASA)

Крымский полуостров расположен на юге Украины между 33-37° в. д., 44-46° с. ш. Площадь поверхности полуострова около 27 тыс. км², из которых 72 % — равнина, 20 % — горы и 8 % — озера и другие водные объекты. Омывается на западе и юге Чёрным и на востоке Азовским морями. На севере соединяется с континентом узким (до 8 км) Перекопским перешейком. На востоке Крыма, между Чёрным и Азовским морями, располагается Керченский полуостров, на западе суживающаяся часть Крыма образует Тарханкутский полуостров.

Крайняя северная точка Крыма расположена на Перекопском перешейке, крайняя южная — мыс Сарыч, крайняя западная — мыс Кара-Мрун (Прибойный) на Тарханкуте, крайняя восточная — мыс Фонарь на Керченском полуострове. Расстояние от крайней северной точки до крайней южной — 200 км, от крайней западной до крайней восточной — 325 км. Общая протяженность сухопутных и морских границ более 2500 км.

Небольшая сухопутная граница Крыма с Херсонской областью Украины проходит по Перекопскому перешейку и Арабатской стрелке. Кроме этого, республика имеет морские границы с Россией (Краснодарский край).

Известные курортные районы:

Население

По данным на 2001 год — 2 024 056 человек (58,5 % русских, 24,3 % украинцев, 12,1 % крымских татар, 1,4 % белорусов, 0,5 % татар, 0,4 % армян, по 0,2 % евреев, поляков, молдаван, азербайджанцев, по 0,1 % узбеков, корейцев, греков, немцев, мордвы, чувашей, цыган, болгар, грузин и марийцев, а также караимы, крымчаки и другие)

Большинство русских, украинцев, греков и болгар исповедует православие, крымские татары — ислам суннитского толка, также есть иудеи, протестанты, католики.

Экономика

Вид на крымские виноградники с высоты нескольких километров

Основные отрасли — промышленность (более 530 крупных и средних предприятий), туризм (Западный Крым, Южный берег Крыма, Восточный Крым), строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, торговля.

Природные ресурсы

Основная статья: Природные ресурсы Крыма

Транспорт

Каждый город в Крыму соединен с другими населёнными пунктами автобусными маршрутами. Имеются междугородные троллейбусные маршруты (на трассе Симферопольский аэропорт — Симферополь — Алушта — Ялта, см крымский троллейбус). Ялта, Феодосия, Керчь, Севастополь, Черноморское и Евпатория соединены морскими маршрутами. В Евпатории есть трамвай. Железнодорожные линии Армянск — Керчь (с ответвлением на Феодосию) и Мелитополь — Севастополь (с ответвлением на Евпаторию) соединяют Крым с континентом.

История

Культура

Праздники
  • 20 января — День автономной республики Крым.
Религия

Основная статья: Религия в Крыму

Наука

Основная статья: Наука в Крыму

Социальная сфера

Основные статьи: Социальная сфера Крыма, Образование в Крыму, Здравоохранение Крыма

Политическая система

Основные органы власти в Крыму это парламент — Верховная Рада, и правительство — Совет Министров. Пост президента в Крыму отсутствует. Председатель Совета Министров (премьер-министр) назначается Верховной Радой по согласованию с Президентом Украины. Совет Министров также формируется Верховной Радой на срок её полномочий. Конституция Автономной Республики Крым была принята на второй сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым 21 октября 1998 года.

Органы государственной власти АРК
. Верховный Совет Крыма • Совет министров АРК • Представитель президента Украины • Апелляционный суд АРК • Хозяйственный суд АРК
Министерства Министерство экономики • Министерство финансов • Минпромполитики • Минкурортов • Минкультуры • Минагрополитики • Минтрудсоцполитики • Минобразования • Минздрав • Минстройполитики • Министерство по делам молодежи • Министерство по ЖКХ
Рескомитеты

Реском по землеустройству

Реском по делам межнациональных отношений и депортированных граждан

Реском по охране культурного наследия

Реском по охране окружающей природной среды

Реском по водохозяйственному строительству и оросительному земледелию

Реском по делам религий

Реском по информации

Реском по торговле и защите прав потребителей

Реском по физической культуре и спорту

Реском по лесному и охотничему хозяйству
Органы исполнительной власти СМ АРК

Главное управление капитального строительства

Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества

Главное управление по материальному резерву

Республиканская государственная инспекция закупок и качества сельхоз продукции

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования

Государственный архив в АРК
Органы исполнительной власти со специальным статусом

Фонд имущества Автономной Республики Крым

Постоянное представительство АРК в столице Украины городе Киеве
Центральные ведомства

Представительство МИДа

Антимонопольный комитет

Управление статистики

Управление казначейства

КРУ

Налоговая администрация

Управление юстиции

СБУ

МВД

Прокуратура

Пенсионный фонд

Территориальное управление государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку в АРК

Управление Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в АРК

Крымская таможня
Верховна Рада АРК

Президиум ВР АРК

Секретариат ВР АРК

Постоянные комиссии

Депутаты ВР АРК

Счетная палата

Регламент ВР АРК

Избирательная комиссия АРК
Портал «Крым» • Проект «Крым»

Административно-территориальное деление

В административном отношении республика состоит из 25 регионов: 14 районов (с преимущественно сельским населением) и 11 территорий, подчинённых городским советам городов республиканского подчинения (с преимущественно городским населением). Главы районов назначаются президентом Украины по представлению премьер-министра Крыма, а главы городов избираются всеобщим голосованием.

Туризм и отдых

Начало развития Крыма как курорта относится ко второй половине XIX века. С улучшением транспортного сообщения жителям Центральных губерний Российской империи стало проще добираться на морские курорты. На рубеже веков происходит бум строительства летних резиденций: дач, вилл и дворцов, сохранившиеся по сей день, они представляют облик крымских городов.

Новый, массовый этап истории крымского туризма связан с ленинскими декретами; Крым становится «Всесоюзной здравницей», принимая сотни тысяч туристов. После 1991 года резко меняется курортная специализация, теперь санаторному лечению предпочитается пляжный и активный отдых. Неорганизованные туристы значительно превосходят по численности отдыхающих в санаториях.

Спорт

Примечания

  1. Конституция автономной республики Крым, Гл. 3, Ст. 10-11
  2. Судьба Крыма в указах и постановлениях

См. также

Ссылки

{{{заглавие}}}

{{{содержание}}}

 

{{{заглавие}}}

{{{содержание}}}

 

{{{заглавие}}}

{{{содержание}}}

 

{{{заглавие}}}

{{{содержание}}}

 

{{{заглавие}}}

{{{содержание}}}

 

Достопримечательности Крыма

 

Природа Крыма

 

Wikimedia Foundation. 2010.

Столица Крыма будет ежедневно дополнительно получать сто тысяч кубометров пресной воды

Симферопольское водохранилище. В самые полноводные годы вода доходила до деревьев. Фото Алексея Васильева.

После ввода в строй сооружающегося сейчас силами Министерства обороны трубопровода из Тайганского водохранилища в Симферопольское столица Крыма сможет ежедневно дополнительно получать от 50 до 60 тысяч кубометров пресной воды. Прибавляем к этому 45-50 тысяч кубометров, которые с конца июня ежедневно поступают в Симферополь с Вилинского и Ивановского водозаборов в Западном Крыму, и получаем, в сравнении с весной нынешнего года, около 100 тысяч дополнительных кубов на водоснабжение главного города республики.

На Бога надейся, а сам не плошай

Всего Симферополь ежедневно потребляет 160 тысяч кубов. «Недостающие» 60 тысяч будут браться из порядком обмелевших за последний год Симферопольского, Партизанского и Аянского водохранилищ. При таком «облегчённом» режиме эксплуатации воды для бытовых нужд горожан достаточно более чем на сто дней вперёд, рассказал глава республики Сергей Аксёнов.

Там, где сейчас трава, в недавние годы была вода. Фото Алексея Васильева.

Когда сам не плошаешь, на помощь приходит ещё и Господь Бог — ленивых он не любит. В июне — июле после длительной многомесячной засухи в Крыму наконец-то пошли дожди. В июне, по информации Крымского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, на полуострове выпало 42,5 миллиметра осадков.  Как считает Государственный комитет по водным ресурсам и мелиорации республики, это улучшило ситуацию с заполнением водохранилищ естественного стока. В первой половине июля также прошло несколько сильных дождей. Так, 13 июля, всего за один день, в Симферополе выпало 28 миллиметров осадков — это примерно половина месячной нормы. Итого в данный момент Симферопольское и Партизанское водохранилища заполнены примерно на 25 процентов, а Аянское — на 75 процентов.

Потери воды достигают 55 процентов

До воссоединения с Россией Крым ежегодно получал из Северо-Крымского канала один миллиард двести миллионов кубометров пресной воды. Около 500 миллионов из них шло на бытовые нужды, ещё 700 миллионов — на орошение. После того как киевские власти в апреле 2014 года перекрыли Северо-Крымский канал, орошение сильно пострадало. Сейчас на гидромелиорацию расходуется не более 20 миллионов кубов в год, а вот воды на бытовые нужды на полуострове в целом хватает. Благо, 2014-2018 годы были достаточно многоводными. Проблемы  начались в 2019-м. Многомесячная засуха привела к существенному снижению уровня в крымских водохранилищах. Следует также отметить высокий процент потерь при доставке воды потребителям из-за большой изношенности сетей. По оценке генерального директора предприятия «Вода Крыма» Владимира Баженова, в Симферополе потери достигают 55 процентов при нормативе в 30 процентов. Почти все водопроводные сети были построены в 60-80 годы прошлого века и изношены на 80 процентов.

На старом футштоке виден максимальный уровень воды в водохранилище. Фото Алексея Васильева.

Самым слабым звеном в цепи водоснабжения Крыма оказалась столица республики Симферополь. «По всем остальным регионам с точки зрения бытовых нужд проблем с водоснабжением нет», — отмечает Аксёнов. Для стабильного водоснабжения Симферополя в рамках реализации Федеральной целевой программы развития региона в июне вошли в строй водоводы с Вилинского и Ивановского водозаборов, которые, как уже говорилось, обеспечили столицу дополнительно 45-50 тысячами кубов воды в сутки.

Более 50 километров трубопровода уже проложено

Однако этого оказалось недостаточно, поэтому Сергей Аксёнов обратился за помощью к Президенту России Владимиру Путину и министру обороны Сергею Шойгу. И «вежливые люди» вновь, как в 2014 году, пришли на помощь жителям полуострова. «Скорость, с которой наша армия приступает к выполнению поставленных задач, поражает», — написал Аксёнов у себя в социальных сетях. 6 июля заместитель министра обороны, генерал армии Дмитрий Булгаков лично прилетел в Крым и вместе с Аксёновым и специалистами прошёл весь маршрут прокладки трубопровода из Тайганского водохранилища в Симферопольское.

160 тысяч кубометров воды в сутки требуется для водоснабжения Симферополя.

А 11 июля на полуостров уже прибыли первые подразделения материально-технического обеспечения Южного и Западного военных округов и эшелоны с необходимым оборудованием и материалами. К выполнению задач привлечены свыше 300 военнослужащих и более 140 единиц техники. По данным департамента информации и массовых коммуникаций Министерства обороны, за несколько дней военнослужащие уже проложили более 50 километров трубопровода, который соединит Тайганское и Симферопольское водохранилища. Для подачи воды по нему будут использоваться передвижные насосные станции, оборудованные перекачивающими насосными установками. По словам Аксёнова, точную дату ввода в строй трубопровода назвать пока нельзя, но он совершенно точно будет построен в кратчайшие сроки.

Запуск водовода с Ивановского водозабора в Симферополь. Фото с официальной страницы Сергея Аксенова Вконтакте.

Кроме того, в перспективе, правда не завтрашней, а к 2024 году, будет построен Бештерек-Зуйский водозабор и водовод оттуда в Симферополь, который даст ещё около 20 тысяч кубов воды ежедневно.

Наконец, ещё одна необычная мера, к которой прибегли власти региона, — достигнута договорённость с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о размещении на территории Крыма единственного в своём роде воздушного судна, которое создано специально для увеличения количества осадков. Как уверяет Аксёнов, потенциально использование этого самолёта позволит увеличить объём осадков из уже сформированных туч на 30 процентов, при этом не нанося никакого вреда экологии.

Сергей Аксенов лично встретил «вежливых людей», которые прокладывают трубопровод из Тайганского водохранилища в Симферопольское. Фото с официальной страницы Сергея Аксенова Вконтакте.

Итого: водная безопасность Крыма, пусть и не без проблем, связанных с природными условиями, обеспечена, что непременно вызовет страшное разочарование за Перекопом. Киевские власти очень надеялись на то, что уж по крайней мере водная блокада полуострова достигнет сколько-нибудь существенных результатов, однако она провалилась — вслед за энергетической, продовольственной и транспортной.

Сегодня Симферопольское водохранилище заполнено на четверть. Фото Алексея Васильева.


Заполненность водохранилищ

  • Аянское — 75%
  • Симферопольское — 25%
  • Партизанское — 25%

Источник: глава Республики Крым С.Аксёнов

Осадки в Крыму в 2020 году (процентов от нормы)

Январь — 52%

Февраль — 133%

Март — 8%

Апрель — 45%

Май — 78%

Июнь — 92%

Введение в Конституцию Автономной Республики Крым

Филип Раворт, бакалавр наук (С отличием), M.Phil., LL.B., LL.M.
Почетный профессор
Университет Альберты
Барристер и солиситор

Автономная Республика Крым внесена в Оксфордских конституций мира со статьей о Крыме, которая включает краткую историю Крыма и анализ Конституции Автономной Республики Крым.

Введение

Крым — полуостров, расположенный к югу от собственно Украины и к западу от России. Он омывается с юга и запада Черным морем, а с востока — Азовским морем. На севере он связан с собственно Украиной узким Перекопским перешейком. Он отделен от России на востоке Керченским проливом. Крым имеет площадь 26 990 квадратных километров (10 425 квадратных миль) и, по оценке 2007 года, с населением 2 352 385 человек.Согласно переписи 2001 года, 58,32% составляют русские, 24,32% украинцы и 12,10% татары. Столица — Симферополь.

Крым знал многих мастеров. Киммерийцы, булгары, греки, скифы, готы, гунны, хазары, византийцы, турки, татары и монголы в свое время контролировали территорию. В более поздние времена он был частью Османской империи с 15 по 18 века, прежде чем был аннексирован Российской империей в 1783 году. После свержения Царства Крым был местом последнего боя белых русских войск под командованием генерала Врангеля, потерпевшие поражение в конце 1920 года.18 октября 1921 года Крым стал автономной советской социалистической республикой в ​​составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и частью Советского Союза. В 1945 году Крым стал провинцией РСФСР, но в 1954 году генеральный секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев передал Крым Украинской Советской Социалистической Республике, которая в то время входила в состав Советского Союза. После распада Советского Союза Крым стал частью новой независимой Украины.В 1998 г. была принята нынешняя конституция Автономной Республики Крым в составе Украины.

События 2014 г.

Антиукраинские и пророссийские настроения в Крыму существуют с момента распада Советского Союза. Свержение пророссийского президента Украины Януковича 22 февраля 2014 года и его замена проевропейской и националистической украинской администрацией привели к насильственным демонстрациям в Крыму и спровоцировали вмешательство российских сил.Ситуация усугубилась первоначальным — и неразумным — решением новых властей в Киеве сделать украинский единственным языком на всей территории страны, включая Крым. Решение было отменено, но ущерб был нанесен.

Парламент Крыма созвал референдум 16 марта 2014 года, чтобы решить, должна ли территория присоединиться к России. Новое украинское правительство и его западные союзники признали референдум неконституционным и недействительным, что, безусловно, верно в соответствии с Конституцией Крыма 1998 года.Россия же согласилась подчиниться результатам референдума. 11 марта 2014 года крымский парламент объявил независимость Крыма от Украины. Референдум 16 марта 2014 г. привел к подавляющей победе присоединения к России. 18 марта президент Путин и пророссийские лидеры Крыма подписали документ о фактической аннексии Крыма к России. Ни результат референдума, ни аннексия России не были приняты на международном уровне, и Европейский Союз и Соединенные Штаты применяют санкции против России.

11 апреля 2014 года крымские депутаты приняли новую конституцию. Согласно этой конституции Республика Крым является демократическим государством в составе Российской Федерации. Перевод этой конституции будет опубликован, когда он станет доступным.

Конституция 1998 г. с поправками, внесенными до 2009 г., и вступившая в силу с марта 2014 г.

Конституция Автономной Республики Крым 1998 г. наделяет Крым полномочиями в следующих областях:

  • принятие в соответствии с Конституцией Украины Конституции Крыма и нормативных актов Крыма и контроль за соблюдением Конституции Крыма и нормативных актов Крыма;
  • сельское и лесное хозяйство; мелиорация и карьеры; общественные работы, ремесла и промыслы; благотворительная деятельность; городское планирование и жилищное строительство; курорты и отдых; туризм; индустрия гостеприимства и ярмарки; музеи, библиотеки, театры, другие учреждения культуры и историко-культурные заповедники; общественный транспорт, автомагистрали и системы водоснабжения; охота и рыбалка; санитарно-терапевтические услуги, а также любые другие полномочия в других сферах, предусмотренных и делегированных законодательством Украины;
  • участие в формировании и реализации основ внутренней политики, внешней коммерческой политики и внешней политики Украины в вопросах, касающихся Крыма;
  • решение вопросов административно-территориального устройства Крыма;
  • определение порядка образования, деятельности и полномочий органов власти Крыма в пределах их полномочий, переданных законодательством Украины;
  • назначение очередных выборов депутатов Парламента Крыма, утверждение членов избирательной комиссии Крыма и решение любых других вопросов, касающихся организации и проведения выборов в соответствии с законодательством Украины;
  • созыв и проведение местных референдумов по вопросам, отнесенным к компетенции Крыма;
  • участие в обучении народных заседателей и присяжных в соответствии с законодательством Украины;
  • осуществление определенных полномочий, предусмотренных Земельным кодексом Украины, Кодексом о недрах Украины, Водным кодексом Украины, Законом Украины «Об охране окружающей среды» и другими законами Украины;
  • управление активами, принадлежащими Крыму;
  • согласно Конституции Украины и законам Украины, определение структуры и приоритетов развития экономики Крыма, определение направлений и приоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льгот инвесторам, в том числе иностранным инвесторам, и в целом , решение иных вопросов инвестиционной деятельности, определение приоритетов и обеспечение развития науки и технологий, создание и обеспечение функционирования свободных экономических зон, лицензирование и квотирование вывоза продукции, произведенной в Крыму, внешних коммерческая деятельность, хозяйственная деятельность в исключительной морской экономической зоне, участие, по согласованию с Кабинетом Министров Украины и с целью защиты отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка, в регулировании таможенных пошлин и налогов на зарубежные товары ввезен в Крым;
  • разработка и утверждение программ социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования и охраны окружающей среды в Крыму в соответствии с национальными программами;
  • подготовка, утверждение и исполнение бюджета Крыма;
  • закрепление в соответствии с законодательством Украины доходов, формирующих бюджет Крыма, обеспечение их выполнения, проведение экспериментов в сфере налогообложения, установление местных налогов и сборов, а также патентование конкретных видов деятельности, и в целом осуществление других полномочий в сфере бюджета и налогообложения, предусмотренных законодательством Украины;
  • определение курортного статуса населенных пунктов, установление санитарно-защитных зон курортов; определение направлений и приоритетов, а также решение вопросов организации и развития туристско-курортных территорий; осуществление исключительного права Крыма предоставлять предприятиям, учреждениям и организациям любой формы собственности, находящимся или действующим в Крыму, любые льготы по налогам и другим платежам, устанавливаемым Крымом в таких филиалах;
  • решение вопросов экологической безопасности, рационального управления и использования, защиты и восстановления земель и природных ресурсов, введения карантина и объявления зон стихийных бедствий в соответствии с законодательством Украины; разработка, утверждение и реализация программ, направленных на обеспечение экологической безопасности, рациональное управление и использование, охрану и восстановление земельных и водных ресурсов;
  • с учетом специфики Крыма, как это определено Конституцией Украины и в соответствии с Конституцией Крыма, подготовка, утверждение и реализация программ и решение любых вопросов, касающихся применения и развития украинского, как государственного, русского , Крымскотатарский и другие этнические языки, организация и развитие образования, науки и культуры, охрана и использование памятников истории и культуры и достопримечательностей, организация и проведение мероприятий, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий жизни для населения. народонаселение, организация и развитие здравоохранения, физической культуры и спорта;
  • участие в обеспечении прав и свобод граждан, межнационального и гражданского согласия, содействие в соблюдении и поддержании правопорядка и общественной безопасности, а также осуществление связанных с этим полномочий, предусмотренных законодательством Украины;
  • инициирование объявления чрезвычайного положения и установление экологически опасных зон в Крыму или отдельных населенных пунктах;
  • разработка и проведение научно обоснованной демографической политики, а также регулирование и развитие градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
  • участие в разработке и реализации государственных программ Украины по репатриации в Крым ранее перемещенных лиц 1 ;
  • утверждение символов, учреждение Грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Крыма, почетных званий и других знаков отличия Крыма;
  • участие в формировании информационной политики и использовании информационного пространства на территории Крыма;
  • организация статистики в Крыму;
  • осуществление права собственности на землю и природные ресурсы на территории Крыма, за исключением таких земель и таких природных ресурсов, которые принадлежат Украинскому государству, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам;
  • установление отношений с другими регионами Украины и с органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан других стран и регионов, а также с международными организациями, действующими в области экономики, науки, образования, охраны окружающей среды и природы. менеджмент, и в социокультурной сфере.Эти полномочия должны осуществляться в рамках национальной внешней и внутренней политики Украины.

Из-за языкового состава Крыма Конституция 1998 года также содержит важные языковые права:, / p>

  • наряду с украинским гарантируется применение, развитие, использование и защита русского, крымскотатарского языков и языков других этнических групп;
  • Русский язык как язык большинства населения и язык, приемлемый для межнационального общения, должен использоваться во всех сферах общественной жизни;
  • 9 945 гражданам гарантируется право на обучение на родном языке в дошкольных учреждениях, на изучение родного языка, на обучение на родном языке в государственных образовательных учреждениях, находящихся в государственной или республиканской или муниципальной собственности, либо через национально-культурные общества или в в порядке, установленном законодательством Украины и нормативными актами Парламента Крыма в пределах его полномочий;
  • любые официальные документы, подтверждающие статус гражданина, такие как удостоверение личности, трудовая книжка, свидетельства об уровне образования, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и другие, должны быть выполнены на украинском и русском языках, а по запросу гражданина также Крымскотатарский;
  • языком судопроизводства, нотариального производства, производства по делу об административных правонарушениях и правовой помощи в Крыму является украинский или, по запросу участника соответствующей процедуры, русский язык;
  • К отправке должно быть принято
  • почтово-телеграфных корреспонденций от физических, общественных, республиканских, негосударственных и иных органов, предприятий, учреждений и организаций, оформленных на украинском или русском языках;
  • Украинский или русский или любой другой приемлемый для сторон язык должен использоваться во всех сферах бытового обслуживания (коммунальное хозяйство, общественный транспорт, здравоохранение и др.), А также на предприятиях, учреждениях и организациях сферы услуг.

Изменения в Конституцию Крыма может вносить только Парламент Крыма. Законодательная власть в Крыму в соответствии с Конституцией 1998 г. принадлежит Верховной Раде (Совету) Автономной Республики Крым (далее именуемой «Парламент»). Он состоит из 100 членов, избираемых по принципу большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пятилетний срок. Срок полномочий Верховной Рады может быть прекращен досрочно только Верховной Радой Украины по основаниям и в порядке, определенным Конституцией Украины.Парламент имеет кворум, если избрано не менее двух третей его членского состава.

Парламент Крыма имеет следующие полномочия:

  • принятие Конституции Крыма и внесение ее на утверждение Парламента Крыма, а также нормативных актов;
  • назначение очередных выборов депутатов Парламента Крыма и утверждение состава избирательной комиссии Крыма;
  • принятие постановления о проведении местного референдума;
  • определение порядка управления имуществом, находящимся в собственности Крыма;
  • определение перечня активов Крыма, подлежащих или неприватизации;
  • утверждение бюджета Крыма;
  • установление налогов и налоговых льгот по законодательству Украины;
  • принятие по предложению Совета министров Крыма постановлений о выдаче местных займов;
  • определение по предложению Совета министров Крыма порядка создания целевых фондов (в том числе валютных), утверждение положения о таких фондах, контроль за их использованием и утверждение отчетов по использование таких средств;
  • принятие по представлению Совета министров Крыма программ социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования и охраны окружающей среды Крыма в соответствии с национальными программами;
  • определение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Украины; признание курортного статуса населенных пунктов, установление санитарно-защитных зон курортов, решение вопросов организации и развития курортно-рекреационной деятельности и туризма;
  • решение в пределах своих полномочий вопросов обеспечения прав и свобод граждан и национального согласия, а также содействие в соблюдении и поддержании правопорядка и общественной безопасности;
  • решение в пределах своих полномочий вопросов, касающихся применения и развития государственного языка, русского, крымскотатарского и других национальных языков и культур в Крыму, охраны и использования памятников истории и культуры, а также определение того, в каких язык дела и документы ведутся, осуществляются и оформляются республиканскими органами;
  • участие в формулировании основных принципов внутренней политики, внешней коммерческой политики и внешней политики Украины по вопросам, касающимся интересов Крыма;
  • избрание своего председателя, первого заместителя председателя и заместителя председателя и их увольнение;
  • формирование его Президиума, постоянных и специальных комитетов и избрание председателей постоянных и специальных комитетов;
  • утверждение своих Правил процедуры;
  • наем персонала, утверждение его структуры, размера и сметы затрат на содержание; определение организации и деятельности персонала; назначение и освобождение от должности по требованию его председателя, руководителя секретариата и администратора парламента Крыма;
  • назначение и освобождение от должности по требованию его председателя Председателя Совета министров Крыма;
  • назначение по требованию председателя Совета министров Крыма заместителей председателя Совета министров Крыма, министров и председателей комитетов Крыма;
  • Утверждение по требованию Председателя Совета министров Крыма структуры и размеров Совета министров Крыма, его аппарата и сметы расходов на содержание аппарата;
  • создание и упразднение по представлению Председателя Совета министров Крыма министерств и комитетов Крыма в пределах средств, выделенных из бюджета Крыма;
  • увольнение по основаниям и в порядке, предусмотренным Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Крыма и нормативными актами Верховной Рады Крыма, членов Совета Министров Крыма;
  • получение информации о деятельности и одобрение назначения и освобождения от должности начальника Главного управления МВД Украины в Крыму, руководителя Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Крыму и генеральный директор Государственной телерадиокомпании «Крым»; утверждение о назначении прокурора Крыма;
  • приостановление действия постановлений и распоряжений Совета Министров Крыма относительно исполнения государственных обязанностей и осуществления государственных полномочий в случае, если такие постановления и распоряжения противоречат Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины Кабинет Министров Украины, Конституция Крыма и нормативные акты Парламента Крыма, одновременно обращаясь к Президенту Украины с просьбой об отмене таких указов и распоряжений;
  • отмена постановлений и распоряжений Совета министров Крыма по вопросам, входящим в компетенцию Крыма, в случае, если такие постановления и распоряжения противоречат Конституции Украины, Конституции Крыма, украинским законам и нормативным актам парламента Крыма;
  • инициирование объявления чрезвычайного положения и установление экологически опасных зон в Крыму или отдельных населенных пунктах в случаях, предусмотренных законодательством Украины;
  • получение не чаще двух раз в год отчетов Председателя Совета Министров Крыма и членов Совета Министров Крыма;
  • принятие постановлений Верховной Рады Крыма об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма и других членов Совета Министров Крыма после вынесения вотума недоверия; в случае принятия решения об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма после вынесения вотума недоверия простым большинством голосов от общего числа членов Парламента Крыма, Председатель Совета Министров Крыма подлежат роспуску в порядке, предусмотренном Конституцией Украины; в соответствии с Законом Украины «О Парламенте Крыма», в случае принятия решения об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма после вынесения вотума недоверия двумя третями голосов от общего числа членов Парламент Крыма, Президент Украины соглашаются с увольнением Председателя Совета Министров Крыма;
  • создание местных СМИ;
  • решение в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Украины и законами Украины, по любым вопросам, касающимся земельных вопросов, использования природных ресурсов, размера платы за использование природных ресурсов и других вопросов;
  • утверждение символов, учреждение Диплома и Почетной грамоты Верховной Рады Крыма, почетных званий и других знаков отличия Крыма в соответствии с законодательством Украины;
  • получение отчетов комитетов, руководителей всех органов, созданных, избранных и / или сформированных Парламентом Крыма, а также должностных лиц, назначенных, избранных или утвержденных Парламентом Крыма;
  • принятие в соответствии с законодательством Украины постановлений о создании участков и единиц заповедного бассейна Крыма и других особо охраняемых территорий, а также об объявлении природных и иных объектов исторической, культурной, экологической или научной ценности исторической и / и / или исторической ценностью. или памятники культуры и / или достопримечательности, охраняемые законом;
  • определение порядка заключения и утверждения договоров и соглашений от имени и от имени Крыма по всем вопросам, входящим в компетенцию Крыма, и ратификации таких договоров и соглашений.

Акты Парламента, в том числе Конституция Крыма, должны приниматься большинством голосов от общего числа его членов. Право законодательной инициативы принадлежит членам Парламента, которые могут осуществляться как индивидуально, так и совместно, и Совету министров Крыма. Исполнительного вето нет. Нормативные акты Парламента подписываются Председателем Парламента в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу в порядке, установленном Конституцией Крыма и нормативными актами Парламента.Однако они должны соответствовать Конституции Украины и законам Украины.

Исполнительная власть в Крыму принадлежит Совету министров, в который входят председатель, заместители председателя и министры. Полномочия Совета министров охватывают следующие области:

  • развитие экономики;
  • планирование экономического и социального развития;
  • финансовая, кредитная и ценовая политика;
  • промышленность;
  • топливо и энергия;
  • сельское хозяйство;
  • землеустройство;
  • лесное хозяйство;
  • освоение водных ресурсов и орошаемое земледелие;
  • организация и развитие курортно-оздоровительной деятельности и туризма;
  • управление и эксплуатация санаторно-курортных и туристических комплексов Крыма;
  • внешняя коммерческая политика и внешние ссылки;
  • транспорт, связь и дорожное строительство;
  • жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территорий, архитектура и градостроительство;
  • торговых и бытовых услуг населению;
  • организация и развитие образования, науки, культуры, искусства, памятников истории и культуры и охрана достопримечательностей;
  • полиграфия и издательское дело;
  • охрана окружающей среды;
  • организация и обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения; организация и развитие здравоохранения, физической культуры и спорта;
  • труд, оплата труда, условия и защита, социальные вопросы и занятость населения, социальная защита населения;
  • , гарантирующие законность, соблюдение и поддержание общественного порядка и защиту гражданских прав;
  • межнациональных отношений;
  • Молодежная политика, защита материнства и детства; и
  • управление активами Крыма в порядке, определяемом Верховной Радой Крыма.

Председатель возглавляет Совет министров и имеет следующие полномочия и обязанности:

  • председательствует на заседаниях Совета министров, готовит заседания и организует контроль за исполнением актов Совета министров;
  • представление в Парламент Крыма кандидатов на должности заместителей председателя и министров Совета министров и председателей республиканских комитетов;
  • утверждает штатные расписания министерств, республиканских комитетов и Совета министров в пределах размера и такой сметы расходов, которые могут быть утверждены Парламентом Крыма;
  • обеспечивает общее руководство подготовкой любого дела, которое будет включено в повестку дня заседаний Совета министров;
  • подписывает постановления, постановления и распоряжения Совета Министров, а также договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
  • получателей инвестиций с Почетной грамотой Совета Министров;
  • о назначении и освобождении от должности заместителей начальника Главного управления МВД Украины в Крыму, руководителей местных и районных отделений внутренних дел Главного управления МВД Украины в Крыму, заместители руководителя Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, председатель и заместители председателя Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым, руководители районных и городских государственных налоговых инспекций в Автономной Республике Крым — начальник и заместители начальника управления налоговой полиции в Автономной республике с преступностью, начальник и заместители начальника Контрольно-ревизионной комиссии в Автономной Республике Крым, руководитель и заместители главы Крымского Региональная таможня и руководитель Центра радио- и телевещания.

При осуществлении своих полномочий Совет министров Крыма издает постановления, постановления и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на всей территории Крыма. Парламент Крыма может приостанавливать действие постановлений и постановлений Совета Министров, если они противоречат Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Конституции Крыма и нормативным актам Украины. Верховная Рада Крыма, одновременно обращаясь к Президенту Украины с просьбой об отмене таких указов и распоряжений

Председатель Совета министров назначается и освобождается от должности Парламентом Крыма по представлению Председателя Парламента.Заместители председателя и министры Совета министров назначаются Парламентом Крыма по представлению Председателя Совета. Они могут быть отклонены Парламентом.

Председатель и весь Совет министров несут политическую ответственность перед парламентом Крыма. После вотума недоверия, основанного на неудовлетворительном исполнении своих обязанностей, Парламент может принять решение об отставке Совета Министров и / или смещении Председателя Совета.При тех же обстоятельствах он может принять решение об увольнении заместителя председателя или министра. Кроме того, Парламент может вынести вотум недоверия с такими же последствиями Председателю или конкретному министру за ненадлежащее исполнение своих полномочий и / или нарушение Конституции Украины, Конституции Крыма, украинских законов или нормативных актов. акты парламента Крыма.

Из Конституции Крыма следует, что вотума недоверия достаточно для увольнения заместителя председателя или министра Совета министров.Однако в случае председателя, если голосование принимается простым большинством от общего числа членов парламента, отставка должна быть одобрена Президентом Украины. Однако, если голосование принимает две трети членов парламента, Президент Украины обязан согласиться.

В Крыму нет автономной судебной власти. Правосудие осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины. Суды, действующие на территории Крыма, составляют часть единой судебной системы Украины.

1 В первую очередь это относится к крымским татарам, которые были депортированы Иосифом Сталиным по подозрению в сотрудничестве с немецкими захватчиками во время Второй мировой войны.

Ответы на 11 основных вопросов о Крыме

Будет ли или скоро будет война в Крыму?

Да, но это будет война без стрельбы. Американцы и европейцы почти наверняка не предпримут никаких военных действий против России, хотя СШАпоставил перед собой задачу развернуть дополнительные силы в Черном море и Прибалтике. И украинские военные тоже — пока что в дни противостояния между российскими и украинскими силами было произведено лишь несколько предупредительных выстрелов. На этой титульной странице Kyiv Post написано все:

Kyiv Post на первой странице номера «Пятница, 7 марта». В киосках новостей # Киев завтра утром. # Украина # Крым pic.twitter.com/56ASqZkWG9

— KyivPost (@KyivPost) 6 марта 2014 г.
Кто поддерживает вторжение Путина?

Путин.И многие этнически русские украинцы, которые боятся и недовольны новым украинским правительством, которое почти сразу же попыталось запретить использование русского языка в официальном бизнесе на Украине. Язык долгое время был для страны острым вопросом. Когда, например, в 2012 году парламент попытался сделать русский язык одним из официальных языков Украины, ОМОН применил слезоточивый газ, чтобы подавить толпы протестующих. Российские государственные СМИ изображают украинскую оппозицию как союз антисемитов, фашистов и националистов, оказавший влияние на общественное мнение как в России, так и в бывших советских республиках.Президент Сирии Башар Асад выразил поддержку вторжениям, а Кремль заявил, что «согласен» с Пекином по этому вопросу.

АЛЕКСЕЙ ДРУЖИНИН / AFP / Getty Images

Кто против?

Киевское правительство Украины и его сторонники, а также крымскотатарская община. Крым юридически является собственностью Украины и не имеет необходимого самоопределения, чтобы принять решение стать частью России без одобрения Киева. Крымские татары не хотят становиться частью России, потому что они долгое время подвергались репрессиям и злоупотреблениям под властью России.США и ЕС осудили вторжение.

Чей Крым? Оспариваемый суверенитет и региональная идентичность на JSTOR

Абстрактный

Спор о законном суверенитете над Крымом (вновь) стал одним из самых горячих пунктов разногласий между Украиной и Россией после протестов Евромайдана и последующей аннексии региона Россией в марте 2014 года. Обе стороны в этом споре опирались на конкретные национальные нарративы Крыма, чтобы аргументировать его неотъемлемую «принадлежность» либо Украине, либо России, и эти нарративы в значительной степени сформировали популярное понимание крымской идентичности.В этих дискуссиях часто игнорируется сила региональной идентичности крымчан любого этнического происхождения. Основываясь на результатах опроса 2011 года, в этой статье утверждается, что, по крайней мере, до 2014 года, чувство территориальной идентичности и принадлежности крымчан было в первую очередь связано с самим Крымом, в то время как их политическая близость к Украине или России в целом была гораздо менее заметной.

Информация о журнале

РЕГИОН: Региональные исследования России, Восточной Европы и Центральной Азии — это рецензируемый международный журнал, посвященный истории и текущим политическим, экономическим и социальным вопросам всего бывшего советского блока.В частности, журнал фокусируется на различных аспектах трансформации на местном и национальном уровнях в вышеупомянутом регионе, а также на меняющемся характере их взаимоотношений с остальным миром в контексте глокализации.

Информация об издателе

Основанная в 1966 году, Slavica Publishers является подразделением славянских и восточноевропейских языков и культур Университета Индианы с 1997 года. Это ведущая специализированная пресса США, посвященная научным монографиям, учебникам, справочным материалам и рецензируемым журналам, обслуживающим область Славянские языки и литературы и исследования бывшего СССР и Восточной Европы в целом.

представительств Крымской платформы будут работать не только в столице Украины, но и в ряде стран для деоккупации Крыма — официальное интернет-представительство Президента Украины

Офисы Крымской платформы, которые будут работать по деоккупации Автономной Республики Крым, будут работать не только в Украине, но и в ряде других стран.Об этом заявил президент Владимир Зеленский в интервью телеканалу Интер, которое он и его жена Елена дали накануне 30-летия независимости.

«Крымская платформа будет существовать не только в Киеве. В Киеве будет центральный офис, а во многих странах-участницах будут открыты определенные зоны, связанные с деоккупацией Крыма», — сказал Президент.

Владимир Зеленский также напомнил, что идея создания такой площадки возникла у него после встречи в нормандском формате, на которой было предложено не поднимать вопрос о полуострове.

«Когда я поднял вопрос о Крыме, мне сказали: этот вопрос не обсуждается. Я спросил: где этот вопрос обсуждается? И ООН, и Евросоюз всегда поддерживают Украину — это правда, но где вопросы Обсуждаются милитаризация, деоккупация Крыма, все проблемные гуманитарные, социальные вопросы и т. д.? Есть ли такая площадка? Нет такой площадки », — сказал Президент.

Поэтому у главы государства возникла идея создать совместный офис, который теперь будет существовать под названием «Крымская платформа», со специалистами, которые будут работать каждый день не только в столице.

По словам Владимира Зеленского, декларацию по итогам учредительного саммита должны подписать 45 стран, однако, отметил он, документ является открытым, поэтому другие государства также смогут присоединиться к декларации.

«Я на сто процентов уверен, что они присоединятся к ней», — сказал он, добавив, что есть страны, которые не могут поддержать платформу по разным причинам, политическим или экономическим, включая давление со стороны России.

Президент поблагодарил государства, уже поддержавшие инициативу Крымской платформы.

«Хочу поблагодарить 45 стран, всех лидеров, общества этих стран — значит, они выбрали для своих стран смелых лидеров — за такую ​​беспрецедентную поддержку», — резюмировал Владимир Зеленский.

Реальные цели России в Крыму

Ввод российских военных в Крым, наряду с продолжающейся напряженностью в нескольких крупных городах восточных и южных регионов Украины, демонстрирует, что украинская драма еще далека от завершения.В настоящее время не подлежит сомнению, что правительство, созданное в Киеве после того, как народные протесты отстранили тогдашнего президента Виктора Януковича от власти в феврале 2014 года, утратило эффективный контроль над Крымским регионом, населенным преимущественно этническими русскими. Территория де-факто оккупирована Россией.

Неожиданное вторжение России на Крымский полуостров во многих отношениях является частью отчаянной попытки усилить свою власть над новым правительством в Киеве. Очевидный план Москвы по аннексии Крыма не является самоцелью.Скорее кажется, что Россия действует более изощренно, и важно правильно понимать ситуацию.

Москва стремится повлиять на развитие событий в Украине, используя Крым и вызванную им дестабилизацию в восточных и южных регионах, чтобы заставить Киев принять совершенно новую модель управления. Предпочтительный сценарий России — федерализация (или даже конфедерация республики), которая предоставит регионам Украины — особенно тем, в которых доминируют русскоязычные украинцы и этнические русские, — далеко идущую политическую и экономическую автономию.Россия, вероятно, рассчитывает, что благодаря своему практически неоспоримому влиянию в Крыму и, возможно, в других регионах, она сможет получить эффективные и долгосрочные рычаги воздействия на основные стратегические решения Украины, включая будущие шаги по европейской интеграции.

Акт агрессии России

Несмотря на то, что президент России Владимир Путин сказал на недавней пресс-конференции, Крым был захвачен не местными военизированными силами «самообороны», а несколькими тысячами хорошо оснащенных и хорошо вооруженных российских военнослужащих.Силы прибыли в основном из Южного военного округа, который граничит с Украиной и Северным Кавказом, и они получили широкую поддержку со стороны 15 000 солдат Черноморского флота России.

Агрессия началась 23 февраля в Севастополе, крупнейшем и наиболее пророссийском городе на полуострове, который называют самым священным из священных мест российского империализма. На митинге в несколько тысяч человек, организованном радикальной крымской организацией «Русский фронт», был отправлен в отставку мэр города и избран новый мэр, который, как сообщается, является гражданином России.Демонстранты требовали отделения автономной республики от Украины и присоединения к России.

27 февраля неизвестные вооруженные люди вошли в крымский парламент с требованием проведения внеочередного заседания для определения будущего региона. При сомнительных обстоятельствах и, по сообщениям украинской прессы, без кворума некоторые депутаты проголосовали за проведение общекрымского референдума, направленного на «улучшение статуса автономии и расширение ее полномочий». Они также уволили прокиевского премьер-министра региона и проголосовали за нового, который является членом радикальной пророссийской политической партии «Русское единство».

Когда несколько сотен неопознанных вооруженных людей взяли под контроль аэропорты, основные дороги, здания органов местного самоуправления и другие стратегические объекты Крыма в последующие дни, стало ясно, что эти действия не были организованы местными пророссийскими группами самообороны. Существующие военизированные формирования, базирующиеся в Крыму, просто слишком слабы и малочисленны, чтобы проводить такие действия. Хотя Путин и другие высокопоставленные российские официальные лица долгое время утверждали, что вооруженные и одетые в форму лица без знаков различия на полуострове не являются российскими войсками, теперь точно установлено, что Крым был целью хорошо проведенной военной операции под руководством России.

Самый уязвимый регион Украины

Вопреки сообщениям СМИ и продолжающимся попыткам России дестабилизировать ситуацию, восточные и южные регионы Украины имеют небольшой внутренний потенциал для сепаратизма и уже давно политически и экономически интегрированы с остальной частью страны. Крым другой. В силу специфических этнических, исторических и социальных обстоятельств Крым по праву считается ахиллесовой пятой Украины, местом, где Россия уже давно может разыграть карту сепаратизма.

Из 2-миллионного населения многие местные жители являются военнослужащими в отставке или служащими Черноморского флота России, особенно в Севастополе. Треть всех жителей Крыма родились в различных частях бывшего Советского Союза и поселились на полуострове после 1944 года, когда все население татар, коренной тюркской этнической группы Крыма, было насильственно депортировано в Среднюю Азию Иосифом Сталиным.

В конце 1980-х крымские татары начали возвращаться и расселяться в регионе.Их возвращение создало межэтническую напряженность, но не привело к серьезному конфликту. В настоящее время в Крыму проживает 260 000 татар, которые являются самой бедной и наиболее социально изолированной группой в регионе.

Небольшое население крымских татар сыграло заметную и в значительной степени конструктивную роль в продолжающемся кризисе. Татары исторически являются яростно антироссийскими и представляют собой региональную силу, наиболее лояльную Украине. Следовательно, они — самые сильные противники сепаратизма. Несмотря на спонсируемые Россией попытки разделить татарскую общину путем создания пророссийской фракции (в основном объединенной вокруг организации «Милий Фирка»), она остается единой и возглавляется Меджлисом, представительным органом крымскотатарского народа.

В результате моделей миграции, разнообразия местного населения и географического отделения от континентальной части Украины, регион был изолирован от основных политических и социальных процессов, происходящих в остальной части страны, с тех пор, как Украина провозгласила свою независимость в 1991 году. Так было, несмотря на то, что 54 процента населения Крыма поддержали независимость Украины на референдуме в декабре 1991 года.

Опросы общественного мнения показывают, что около 15 процентов жителей Крыма считают себя «советскими людьми» и лишь 40 процентов считают Украину своей родиной.Фактически все население региона говорит на русском языке, включая татар и местных украинцев, подавляющее большинство которых глубоко русифицированы. Украинский язык является родным только для 18 процентов жителей Крыма.

Правовой статус Крыма

После формального распада Советского Союза в Крыму возникло сильное сепаратистское движение, которое отвергало связи с Украиной и двигалось в сторону России. Ее лидером был Юрий Мешков, самопровозглашенный президент Крыма, который стремился наладить тесные политические связи с Москвой и вернуть регион в состав России.

Тогдашнему президенту Украины Леониду Кучме удалось решить проблему с помощью политики сдержанности. Кучма старательно избегал применения силы против сепаратистов, одновременно предлагая крымским элитам привлекательные экономические стимулы в обмен на их лояльность Киеву.

Также на пользу Киеву работало отсутствие консенсуса у кремлевских руководителей, начиная с тогдашнего президента Бориса Ельцина, который решительно выступал против сепаратизма в Крыму. А начало первой чеченской войны в 1994 году помогло укрепить поддержку Россией территориальной целостности своих соседей.В двустороннем Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года Россия окончательно и официально признала нынешние границы Украины.

В соответствии с конституцией Украины 1996 года Крыму был предоставлен автономный статус, включая его собственный парламент из 100 депутатов и местных глав правительств, действующих под руководством премьер-министра Крыма. Формально область называется Автономной Республикой Крым, хотя прерогативы ее институтов очень ограничены и в основном касаются экономической, социальной и административной сфер.У парламента нет права законодательной инициативы. Более того, центральное правительство Украины сохранило мощные инструменты для воздействия на политическую ситуацию в Крыму, включая президентское право абсолютного вето на любое решение, принимаемое крымским парламентом.

Согласно Конституции Крыма, парламент имеет право проводить местные референдумы, но это касается исключительно вопросов, входящих в его компетенцию. Недавно предложенный 16 марта референдум об изменении правового статуса региона полностью выходит за рамки прерогатив крымского парламента, а это означает, что решение о голосовании по вопросу о присоединении Крыма к России является по сути незаконным.

Правовой статус Севастополя также примечателен, поскольку город формально не является частью Автономной Республики Крым, но считается одной из 27 областей Украины в соответствии с Конституцией Украины. Только столица, Киев, имеет подобный особый статус, который позволяет ей формировать свой собственный административный совет. Севастополь сохраняет свое привилегированное положение с советских времен, когда, будучи штабом Черноморского флота, он был закрытым городом. Даже сейчас более 15 процентов из 380 000 жителей города работают на флоте.

Самоуправление Севастополя ограничено правом президента Украины назначать главу городской администрации. Российские политики и СМИ регулярно подрывали легитимность суверенитета Украины над Севастополем, справедливо утверждая, что в 1948 году город был административно отделен от остальной части Крыма и подчинялся непосредственно центральному советскому правительству. Однако это изменение не было утверждено в Конституции СССР, и Севастополь юридически оставался частью Крымского региона (области).

Инструменты России

После подписания договора о дружбе и во время президентства Кучмы (1994–2004 гг.) Крым сделал большой шаг в направлении политической, экономической и социальной интеграции в независимую Украину. Этот позитивный процесс был остановлен после оранжевой революции 2004–2005 годов на Украине, когда Россия решила усилить свое влияние в регионе.

Действия Москвы в то время свидетельствовали о том, что она рассматривала внутреннее разнообразие Крыма и нерешенные проблемы как эффективные инструменты влияния на стратегические решения Киева.Следовательно, Москва начала поддерживать или создавать новые пророссийские организации, политические партии, СМИ и тому подобное. Проведение Россией этой более активной политики сопровождалось растущей слабостью украинского государства, которое было парализовано открытым конфликтом между тогдашним президентом Виктором Ющенко и тогдашним премьер-министром Юлией Тимошенко.

Планы России оказались весьма эффективными. Это стало особенно очевидно в 2006 году, когда несколько тысяч разгневанных россиян из Крыма заблокировали военные учения НАТО-Украина в регионе.

После президентских выборов 2010 года на Украине новый президент Виктор Янукович смог установить контроль над политической сценой в Крыму. Его первым внутренним визитом была столица региона, Симферополь, что было знаком того, что он понимал деликатный характер крымского вопроса.

Ситуацию в регионе стабилизировали кардинальные изменения на политической арене Крыма. Янукович назначил людей из своего родного Донецка на ключевые должности, а пропрезидентская Партия регионов одержала убедительную победу на выборах в местный парламент в середине 2010 года, получив 80 процентов всех мест.Но ключевым событием стало подписанное в апреле 2010 года российско-украинское соглашение в Харькове, которое позволяло Черноморскому флоту России находиться в Крыму до 2042 года в обмен на значительное снижение цены, которую Украина платит России за природный газ (предыдущее соглашение об аренде флота предусматривало истекает в 2017 году).

Черноморский флот занимает особое место среди различных политических инструментов России в отношении Крыма. Традиционно флот помогает субсидировать городской бюджет Севастаполя, покрывая до 15 процентов всех доходов.Он также помогает организовывать культурные и пропагандистские мероприятия в городе.

Несмотря на стабилизацию после 2010 г., Крым все это время оставался регионом, в котором преобладали очень сильные пророссийские настроения. По сей день эта территория по сути принадлежит культурному и медийному пространству России. Российские телеканалы являются основным источником информации для двух третей местных жителей. В Крыму 555 школ с русским языком обучения и всего шесть школ с украинским языком обучения. А десять российских университетов имеют филиалы в Крыму, в том числе большой кампус МГУ в Севастополе.

За что борется Россия?

Революция на Майдане на Украине, которая вытеснила Януковича из власти, стала очень серьезным и неожиданным провалом российской политики в отношении страны и личным ударом по престижу Владимира Путина. В ответ на крах правительства Януковича в феврале 2014 года Россия решила вмешаться в дела Крыма. Этот регион предоставил Москве самый простой источник рычагов давления на Киев и укрепил позиции России в построении геополитического будущего Украины.Хотя Крым, похоже, находится на пути к полной аннексии Россией, общие цели Москвы могут быть более сложными и изощренными.

Как и во время оранжевой революции, когда вспыхнул Майдан, Путин решил вмешаться весьма заметным образом и непреднамеренно способствовал поляризации ситуации внутри Украины. И снова конечный результат был прямо противоположным тому, чего стремилась достичь Москва.

Большинство крымчан воспринимает новую украинскую власть как подконтрольную радикалам и спонсируемую Западом.Однако до революции было мало признаков организованной антимайдановской и про-Януковичской деятельности. Без вмешательства России в Крым вряд ли можно было бы организовать подобный конфликт между пророссийскими и антироссийскими силами. Согласно опросам общественного мнения, проведенным в середине февраля 2014 года, 41% жителей Крыма поддержали интеграцию с Россией. Зависимость Крыма от поставок воды и электроэнергии из остальной части Украины, а также от доходов туристов в последние годы помогла ослабить ориентацию региона на Россию и улучшить взгляд жителей Крыма на Украину в целом.

Москва использует Крым в качестве разменной монеты с новым украинским правительством, чтобы добиться уступок пророссийским кругам в политическом устройстве страны. Москва также стремится повлиять на работу над новой конституцией, которая должна быть принята в ближайшие месяцы, с прицелом на содействие федерализации страны. Федерализация дала бы некоторым пророссийским регионам на Украине де-факто право блокировать важные решения, включая будущие шаги к интеграции с ЕС.Если подход федерализации наберет обороты, Москве, вероятно, станет легче управлять Украиной и усилить зависимость Киева от своего восточного соседа.

В этом смысле ситуация аналогична затяжному конфликту из-за контролируемой Россией территории Молдовы Приднестровье. Напомним, что наиболее благоприятным российским сценарием решения приднестровской проблемы является федерализация Молдовы. Такая модель управления дала бы Приднестровью право вето на важные решения на национальном уровне и помогла бы сохранить всю страну в сфере влияния России.Похоже, что Россия пытается применить приднестровскую модель к своим отношениям с Украиной.

Принятие федеральной модели управления для Украины — идея не новая. Это проявилось совсем недавно, во время политического кризиса между тогдашним президентом Януковичем и оппозицией. Идею поддержала группа депутатов от Партии регионов и Коммунистической партии Украины, а также Виктор Медведчук, влиятельный политический деятель в Украине, имеющий тесные личные связи с Путиным и правящими кругами Москвы.Превращение Украины в федеративное государство также поддержали российские политики, в том числе Алексей Пушков, глава комитета Госдумы по иностранным делам, и Сергей Глазьев, один из первых помощников президента России по Украине. В интервью украинской газете «Коммерсант» в начале февраля 2014 года Глазьев сказал, что федерализация Украины «не просто идея, а очевидная необходимость» и что украинские «регионы должны получить возможность для самоопределения во внешней политике».

Федерализованная Украина не будет иметь шансов на интеграцию с ЕС, а также окажет разрушительное влияние на будущие структурные реформы, в которых страна отчаянно нуждается.Согласно опросам общественного мнения, идею федерализации поддерживают лишь 15,8 процента украинцев, против — 61,4 процента.

Россия Солдаты На

Для достижения своих целей Москва фактически взяла Крым в качестве заложника и теперь настраивает Украину против Запада, вынуждая обе стороны согласиться с предложениями России. Кремль открыто использовал шантаж и угрожает начать вторую фазу военных операций в восточной и южной частях Украины. Вот почему Путин запросил у Совета Федерации разрешение на использование вооруженных сил страны на Украине и почему на недавней пресс-конференции он не исключил возможность того, что Москва, возможно, в конечном итоге увидит необходимость ввода своих войск.

Продолжающиеся беспорядки, вызванные Россией, в украинских городах Луганск, Донецк, Харьков и Одесса говорят о том, что Москва надеется создать альтернативные центры силы за пределами Крыма, чтобы усилить свое влияние как на Киев, так и на Запад. Наиболее многообещающей целью является Одесса и Одесская область в целом, где пророссийские группы могут попытаться организовать референдум крымского типа. Русские составляют 29 процентов населения Одессы и 21 процент населения Одесской области.

В то же время Москва подает сигналы, которые могут способствовать деэскалации конфликта, но ценой значительной. Это было четким посланием в недавнем самоуверенном выступлении министра иностранных дел России Сергея Лаврова, в котором он сказал, что Россия открыта для дальнейшего диалога с Западом, но «без каких-либо попыток. . . [Москва] выглядит стороной конфликта », потому что Россия« не создавала этот кризис ». Москва воспринимает Запад как разделенный и не желающий противостоять России и, следовательно, достаточно прагматичный, чтобы в конечном итоге согласиться с российским решением украинского кризиса.

Успешная кампания Москвы в Крыму и слабая реакция Запада заставили Путина почувствовать себя сильным. Сейчас у него очень мало места для компромиссов. Один раз Путин уже потерял Украину, довольно болезненно, и он сделает все возможное, чтобы не потерять ее снова. Ради стабильности европейского порядка после 1991 г. первое, что должен сделать Запад, — это осознать, что Крымский кризис гораздо важнее, чем его региональное значение.

Войцех Конончук — руководитель отдела по Украине, Беларуси и Молдове Центра восточных исследований (OSW) в Варшаве.

Россия Количество предприятий с иностранным капиталом: BM: SF: Республика Крым | Экономические показатели

Россия Количество предприятий с иностранным капиталом: BM: SF: Республика Крым (ед.) 401,000 Декабрь 2016 ежеквартальный Март 2015 — декабрь 2016
Малайзия% Занятость: Женщины: Размещение и питание: Пулау Пинанг (%) 4.500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Размещение и питание: Сабах (%) 10,800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Размещение и питание: Саравак (%) 8.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Размещение и питание: Селангор (%) 20,700 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Размещение и питание: Теренггану (%) 3.900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Домохозяйства как работодатели: Джохор (%) 9 500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: К. Лумпур (%) 7.600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Кедах (%) 4,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Келантан (%) 2.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Лабуан (%) 0,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Малакка (%) 3.000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: N Sembilan (%) 6.000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Паханг (%) 1.700 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Перак (%) 8,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Перлис (%) 0.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Пулау Пинанг (%) 5,900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Сабах (%) 17.800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Саравак (%) 4,700 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Селангор (%) 26.100 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Закон о домашних хозяйствах как работодателях: Теренггану (%) 0,900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Джохор (%) 10.600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: K Lumpur (%) 10 500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Кедах (%) 5.000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Администрация и служба поддержки: Келантан (%) 2,800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Служба администрирования и поддержки: Лабуан (%) 0.300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Служба администрирования и поддержки: Мелака (%) 2,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: N Sembilan (%) 3.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Паханг (%) 4.300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Перак (%) 6.900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Perlis (%) 0,700 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Пулау Пинанг (%) 4.300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Сабах (%) 7,900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Служба администрирования и поддержки: Саравак (%) 6.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Администрация и служба поддержки: Селангор (%) 31 000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Служба администрирования и поддержки: Теренггану (%) 3.500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Джохор (%) 3.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Кедах (%) 6.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Келантан (%) 8,300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Куала-Лумпур (%) 0.100 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Лабуан (%) 0,000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Малакка (%) 0.700 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Н. Эмбилан (%) 1.500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Паханг (%) 6.300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Перак (%) 3.000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Perlis (%) 0.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Пулау-Пинанг (%) 0,300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Сабах (%) 39.800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: сельское, лесное и рыбное хозяйство: Саравак (%) 26,600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Селангор (%) 2.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Сельское, лесное и рыбное хозяйство: Теренгану (%) 1,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Джохор (%) 7.500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: K-Лумпур (%) 14 300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Кедах (%) 5.800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Келантан (%) 1,400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Лабуан (%) 0.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Малакка (%) 3,600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: N Sembilan (%) 4.500 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Пинанг (%) 5,100 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Паханг (%) 4.600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Перак (%) 8,300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Перлис (%) 0.100 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Сабах (%) 10,100 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Саравак (%) 7.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Селангор (%) 23.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Искусство, развлечения и отдых: Теренгану (%) 3.800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Конторские служащие: Джохор (%) 13,300 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Конторские служащие: Кедах (%) 4.500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Келантан (%) 2,500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Конторские служащие: Куала-Лумпур (%) 8.600 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Лабуан (%) 0,400 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Конторские служащие: Малакка (%) 2.800 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Негери Сембилан (%) 3,100 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Паханг (%) 4.100 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Перак (%) 6.500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Конторские служащие: Перлис (%) 0.500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Пулау Пинанг (%) 6.200 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Сабах (%) 9.500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Конторские служащие: Саравак (%) 7,100 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщина: Конторские служащие: Селангор (%) 27.800 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Канцелярские работники: Теренгану (%) 2,500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Джохор (%) 7.900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: K Lumpur (%) 9.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Кедах (%) 2.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Келантан (%) 2,600 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Лабуан (%) 0.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Малакка (%) 3.200 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Негери Сембилан (%) 2.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Паханг (%) 2,900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Перак (%) 6.000 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Perlis (%) 0,300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Пулау Пинанг (%) 4.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Сабах (%) 8,300 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Саравак (%) 10.400 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Селангор (%) 36,900 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Строительство: Теренггану (%) 2.800 2017 г. ежегодно 2010 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Ремесленники и родственные профессии: Джохор (%) 10 500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Ремесленники и родственные профессии: K-Лумпур (%) 2.800 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Ремесленники и родственные профессии: Кедах (%) 8,500 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Ремесленники и родственные профессии: Келантан (%) 9.800 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.
Малайзия% Занятость: Женщины: Ремесленники и родственные профессии: Лабуан (%) 0,100 2017 г. ежегодно 2003 — 2017 гг.

Автономная Республика Крым

Это отрывок из Украина и Россия: люди, политика, пропаганда и перспективы — Сборник, отредактированный E-IR.Доступно сейчас на Amazon (Великобритания, США, Франция, Германия, Калифорния), во всех хороших книжных магазинах, а также для бесплатной загрузки в формате PDF.

Узнайте больше об ассортименте книг открытого доступа E-IR здесь.

Представьте на мгновение, что в ваше состояние въезжают танки. Вооруженные люди в масках без знаков различия занимают улицы вашего города. Аэропорт закрыт. Затем, после поспешного голосования, новый лидер, который, как вы понимаете, был частью преступного мира, продвигается на высшую руководящую должность.Внезапно вы должны повернуть свои часы на два полных часа назад, чтобы соответствовать новой столице, находящейся примерно в 1400 километрах от вас. Ваша банкоматная карта перестает работать, а затем закрывается ваш банк. Знакомые продукты, продукты, которые вы ели всю жизнь, запрещены и исчезают с полок продуктовых магазинов, чтобы их заменить на иностранные. Ваши лекарства становятся в шесть раз дороже, чем раньше. Затем ваш сотовый телефон перестает работать, и вам необходимо найти нового оператора, чтобы восстановить обслуживание. Телеканал, на который вы полагались в своих ночных новостях, закрывается.Вам говорят, что у вас есть три месяца на то, чтобы сдать свой паспорт для получения нового, или вы не сможете продлить свои водительские права или вернуться домой после поездки. Эта хаотическая и пороговая ситуация, конечно, не является гипотетической. Так случилось с жителями Крыма после аннексии Российской Федерацией.

Конкретные детали теперь ясны: начиная с февраля 2014 года колонны российских танков и военно-транспортных средств вторглись в южный украинский полуостров Крым.Люди, выпрыгнувшие с самым современным российским оружием, захватили международный аэропорт в столице страны Симферополе и после противостояния установили контроль над портом в Севастополе, где дислоцируется Черноморский флот. Они помогли захватить Верховный Совет Крыма. В то время премьер-министром был назначен Сергей Аксёнов, которого широко называют «гоблином» из преступной группировки «Салем». Затем Верховный совет провел вызывающий много споров референдум. 17 марта после официального объявления результатов референдума Верховный Совет Крыма принял постановление «О независимости Крыма.«Информация, просочившаяся позже из российских спецслужб, предполагает, что только около трети населения, в отличие от 85%, как официально сообщалось, проголосовало, но процесс вступления Автономной Республики Крым (АРК) в состав Российская Федерация. 18 марта 2014 года был подписан Договор о присоединении Республики Крым. Сейчас на международных картах меняют маркировку, устанавливают новые дорожные знаки и раздают новые паспорта. Словом, в Крыму произошла радикальная перестройка повседневной жизни.

На кого повлияла недавняя смена власти?

По данным последней переписи населения (2001 г.), на украинском полуострове Крым проживало около 2 376 000 человек. В то время на полуострове 58 процентов составляли русские, 24 процента — украинцы и 12 процентов — крымские татары. Это уникальное сочетание: хотя русские составляют меньшинство на Украине в целом, на самом деле они составляют большинство в АРК. И хотя этнические украинцы составляли большинство в Украине, они были меньшинством в АРК.Крымские татары считают себя (вместе с почти исчезнувшими караимами и крымчаками) коренным народом. При такой демографии все три основные этнические группы считали себя обездоленными. Были приняты меры по институционализации уважения прав каждой группы: русский, украинский и крымскотатарский были официальными государственными языками, когда Крым был частью Украины. Следует также отметить, что три основные этнические группы делят полуостров со многими другими этническими группами, включая ранее депортированных армян, болгар, немцев и греков.

Земля, которую они разделяют, иногда называют «Зеленым островом», потому что она соединена с материком только узким перешейком на севере, Перекопским перешейком и хрупким Керченским проливом на востоке. Глубоко в истории, эта островная экосистема была домом для греческих городов-государств и монгольских орд. Полуостров, который русские называют «Жемчужиной в царской короне», на протяжении веков пользовался популярностью из-за его порта с теплой водой, плодородных сельскохозяйственных земель и стратегического положения. Неудивительно, что южное побережье особенно востребовано с древних времен: Римская, Византийская, Османская, Российская, Британская, Французская, нацистско-германская и Советская империи поставили перед собой стратегические цели по контролю над этим регионом.

В то время как аннексия рассматривалась как внезапный поворот геополитических событий, ее более четко понимали как предсказуемое событие, которое можно было бы предвидеть, если бы Крым был в центре внимания исследователей международных отношений. Основываясь на моих исследованиях за более чем два десятилетия, присутствие российского сепаратистского движения, а также пророссийских настроений вызывало беспокойство на протяжении десятилетий. Полевые заметки этого автора за 1995 и 1996 годы содержат утверждения о том, что Крым рано или поздно войдет в состав России.Поэтому аннексию Российской Федерацией весной 2014 года более точно следует рассматривать как последнюю главу в гораздо более длинной истории.

Оспариваемое прошлое

Нынешняя смена власти чревата напряжением отчасти потому, что она происходит на основе весьма спорного прошлого. Основные этнические группы — и здесь основное внимание уделяется русским и крымским татарам — имеют ортогональные взгляды на историю и, следовательно, несоизмеримые способы оправдания своих действий на том полуострове, который они разделяют.Мало кто знает, что у крымских татар когда-то было процветающее ханство или царство, называемое Крымским ханством, которое простиралось далеко за географические границы современного Крыма. Русские склонны использовать идиому, узаконивающую их присутствие, утверждая, что ханство было всего лишь вассалом Османской империи, а Крым добровольно присоединился к России, и этот статус сохранялся со времен императрицы Екатерины II в 1783 году, пока территория не была передана Украине. Хрущевым в 1954 году. Крымские татары возражают, что ханство было независимым государством, которое не только терпимо к разнообразию, но и было одной из сильнейших держав в Восточной Европе примерно за три столетия до насильственной аннексии.

Аналогичная разница во взглядах и на период оккупации фашистскими войсками территории Крыма во время Великой Отечественной войны. Русские утверждают, что крымские татары совершили измену, сформировав батальоны для помощи немцам. Хотя батальоны были настоящими, крымские татары возражают, указывая на то, что опровергается обвинениями: все этнические группы сотрудничали, и крымские татары также доблестно сражались как советские солдаты. Мустафа Джемилев, бывший председатель крымскотатарского политического органа, Меджлиса, отметил, что в то время крымские татары оказались зажаты между двумя гегемонами, ни один из которых не уважал свое законное место на полуострове (личное сообщение).Джемилев — депутат украинского парламента и известный защитник прав меньшинств крымских татар.

диаметрально противоположные взгляды на прошлое распространяются и на депортацию крымских татар в 1944 году. Русские заявляют, что измена требует смертной казни, и поэтому депортация, которая привела к гибели примерно 40% населения, была «гуманным» актом, который привел их в более теплый климат, затмевая тот факт, что они были интернированы в трудовые лагеря. Крымские татары рассматривают депортацию как геноцид и указывают на то, что именно женщин, детей и стариков увезли в вагонах для скота (не солдат или комбатантов), а их мужья, отцы и сыновья воевали на фронте.Депортированные люди не совершали никаких преступлений. Сегодня эти глубоко травмирующие события, для которых все еще отсутствует единый национальный нарратив, усложняют переход к власти, поскольку ни одна из групп не видит друг друга очень объективно. Русские продолжают судить крымских татар на основании нацистской оккупации.

Только после распада Советского Союза крымские татары смогли репатриироваться в значительных масштабах. Были утверждены государственные программы переселения крымских татар, объявленные в 1989 году.Однако с распадом Советского Союза крымским татарам пришлось в основном саморепатриироваться. Несмотря на сложные экономические и политические условия, вернулись более 200 000 человек. Местные власти оказались не готовы справиться с этим наплывом. Уважая и не желая вытеснять простых россиян и украинцев, которым была передана их собственность, крымские татары разработали стратегию захвата бывшей государственной собственности. Большинство образованных ими поселений (сначала называвшихся захватом, или захватом, а затем переименованных в полян протеста или поля протеста) остаются без элементарных удобств, таких как асфальтированные дороги, водопровод, вода и газ.

Крым в составе новой независимой Украины

Правительство Украины предприняло отважные попытки реинтегрировать крымских татар и создать толерантное общество в Крыму. Однако успеху помешали глубокие структурные проблемы. Например, закон о восстановлении прав ранее депортированных народов был разработан, но так и не прошел Верховную Раду Украины. Крымские татары постоянно сталкивались с препятствиями в приобретении земли, жилья и собственности на протяжении 1990-х годов.Правительство Украины также отказалось признать Меджлис законным органом самоуправления. В то время как многие крымчане в принципе были готовы интегрировать ранее депортированных, крымские татары по-прежнему недопредставлены в органах власти, правоохранительных органах и во многих профессиях. Эти факторы в сочетании с бедностью, безработицей и плохим доступом к медицинским и социальным услугам привели к тому, что многие крымские татары почувствовали себя низшим слоем общества. Славянское население оспаривает это, указывая на татарское предпринимательство и отрицая дискриминацию.

Хотя мало что было сделано для исправления политических ошибок, культурный ландшафт процветал. Правда о депортации, которая была замалчена при советской власти, вновь стала известна, когда крымские татары вернули мечети, захваченные Советским Союзом, открыли собственную библиотеку и напечатали книги и газеты, которые были бы подвергнуты цензуре советскими властями. Они представили крымскотатарский язык как язык обучения в школах и почтили своих политических и культурных героев памятниками по всему ландшафту.Они начали ухаживать за могилами своих предков, многие из которых были осквернены местными славянами. Крымские татары перепечатали ландшафт древними топонимами, стертыми советской властью. Центральное правительство Украины было по большей части партнером в этом процессе: например, депортация 1944 года была записана в учебники истории Украины, крымские татары были избраны в Верховную Раду, а при президенте Кучме существовал Президентский совет, который создал прямой канал связи между крымскотатарским политическим органом, Меджлисом и центральным правительством в Киеве.

Аннексия Крыма Россией

Аннексия Россией Крыма в феврале и марте 2014 года была названа одним из величайших кризисов в Европе со времен холодной войны (Mankoff, 2014). Вопиющее пренебрежение суверенитетом Украины, сопровождаемое провалом Будапештского меморандума о защите безъядерной Украины, заставило многих крымчан почувствовать, что международное сообщество бросило их и теперь они одни со своими проблемами. Хотя Украина не смогла принять закон о реабилитации, когда Крым был частью ее территории, Путин поспешил издать указ о реабилитации группы в апреле 2014 года.Действительно ли это приносит пользу коренным народам — ​​все еще вопрос.

Что означала аннексия для крымчан? В статьях русскоязычной прессы приветствуются такие изменения, как повышение пенсий, снижение цен на проезд в общественном транспорте и публичная «борьба» с коррупцией. Россияне, долгое время восхищавшиеся процветанием России, теперь с большим оптимизмом смотрят в будущее. Деловые люди сталкиваются с новым правовым контекстом, но в целом этот регион готов к росту: в октябре Медведев утвердил создание свободной экономической зоны в Крыму для привлечения инвесторов.Правительство России планирует потратить 15,6 млрд долларов на развитие к 2020 году.

Однако, как и в прошлом, сохраняются как структурные, так и психологические барьеры. Президент Владимир Путин заверил крымских татар и международное сообщество, что Россия примет меры для защиты крымских татар и заставит их почувствовать себя «полноправными хозяевами на своей земле». Однако то, что произошло с тех пор, не могло быть дальше от этого описания. : насильственные исчезновения, обыски и ограничение свободы прессы и слова наполнили людей всех этнических групп страхом и тревогой.Особенно тревожным событием с точки зрения прав человека является то, что летом и осенью 2014 года обыски домов и школ стали обычным делом. По ночам в новостях показывали, как вооруженные люди обыскивают личные вещи, разбросанные из домов во дворы и школьные библиотеки. Семьям часто приказывали лечь на пол лицом вниз, пока вещи грабят и забирают электронику. Те, кто владеет газетами, издаваемыми запрещенными после аннексии организациями, могут быть названы «экстремистскими» и подлежат дальнейшему судебному преследованию, независимо от их личных убеждений.Федеральный список экстремистских материалов пополняется, и при Министерстве внутренних дел появился новый центр по противодействию экстремизму.

Общим для этих и других событий, описанных ниже, является то, что они оправдываются местными властями Крыма ссылкой на закон. Таким образом, растущие страх и беспокойство возникают не из-за беззакония, а из-за того, как нынешние власти используют законы Российской Федерации в виде «закона», чтобы заставить замолчать или устранить потенциальное инакомыслие.Lawfare используется здесь в антропологическом смысле (Comaroffs, 2006) как средство для достижения подчинения или контроля подчиненных или менее могущественных групп. Хотя власти заявляют, что обыски отвечают интересам жителей, которые подпадают под действие законодательства Российской Федерации в январе 2015 года, многим ясно, что эти законы не применяются одинаково ко всем.

Хороший пример такой неравномерности относится к свободе вероисповедания. Мужчины в черных балаклавах и камуфляже систематически обыскивают мечети в поисках запрещенной в соответствии с законодательством Российской Федерации литературы.Они нарушают закон, только приезжая без предупреждения. Эти действия выполняются экстремально. Например, 30 мужчин в камуфляжной форме и бронежилетах вошли в мечеть в Ялтинском районе, не снимая обуви, вопиющим образом не уважая мусульманские обычаи (ATR, 2014). Впоследствии премьер-министр Аксенов пообещал исправить это, работая с религиозными лидерами над выявлением запрещенной литературы (ATR, 2014).

Украинская православная церковь тоже находится в неопределенности: ее будущее зависит от того, разрешат ли ей регистрироваться в России.На данный момент это все еще неясно. Лидер Украинской церкви заявил, что давление со стороны властей побудило его закрыть почти треть своих прихожан, а некоторые из его священников бежали (Birnbaum, 2014). Церковь кажется последним оплотом поддержки тех, кто идентифицирует себя как украинцы в Крыму, потому что украинский язык был исключен из школьной программы. В русских православных церквях подобных обысков не проводилось.

Новая правовая база также используется для ограничения свободы прессы.Силовики без предупреждения конфисковали компьютеры, оборудование и другое имущество у крупного СМИ «Черноморск», сменили персонал в Кириме и закрыли Крымский центр журналистских расследований. Они направили крымскотатарской радиостанции ATR письмо с предупреждением о том, что они косвенно разжигают межнациональную рознь. Эти действия осуществляются во имя закона: власти указывают, например, что все средства массовой информации теперь должны пройти регистрацию в органах власти, и что причиной внезапной конфискации техники Черноморска силовиками в масках является неоплаченная арендовать.Аспекты свободы слова также стали уголовно наказуемыми. В июне 2014 года Государственная Дума России одобрила законопроект о тюремном заключении за распространение экстремизма в Интернете. Определение «экстремизм» здесь широкое, и ответственность распространяется на обычных пользователей Интернета, даже если они «лайкнули» пост другого человека. В Ялте, например, против жителя сейчас возбуждено уголовное дело за публикацию в социальной сети.

Все эти изменения подкрепляются избранием кадров, лояльных премьер-министру Аксенову, и устранением тех, кого считают нелояльными.Исполнительный орган крымскотатарского народа — Меджлис — вместе с его газетой «Авдет» был выселен из своих помещений. Бывшему лидеру Мустафе Джемилеву и нынешнему Рефату Чубарову не разрешили вернуться в свои дома на полуострове, и сейчас они находятся в ссылке в Киеве. Им вручили бумаги, запрещающие их на четыре года на том основании, что они «разжигают межнациональную рознь». Ученому Надиру Бекирову помешали выступить на Постоянном форуме ООН по коренным народам, когда мужчины подъехали на машине без опознавательных знаков и избили его. , и взял его паспорт.

Власть Аксёнова, похоже, расширяется. Парламентские выборы осенью 2014 года ознаменовались жалобами на то, что кандидатам, не принадлежащим к партии Аксенова, не разрешили баллотироваться из-за предполагаемых нарушений в документах, которые они подали в поддержку своих кандидатур. Что касается избрания главы парламента, то противники Аксенова на выборах встали и объявили его «единственной» альтернативой. Голосование, как и в советские времена, было единодушным. Аксенов сейчас занимает обе высшие руководящие должности в Крыму: он возглавляет исполнительную власть в качестве премьер-министра и законодательную власть в качестве главы Верховного совета Крыма (недавно переименованного в Государственный совет).Теперь должна быть ясна глубина и интенсивность вторжений в жизнь простых крымчан. Многие из этих историй ускользнули от основных международных новостей, но они важны, потому что помогают нам понять повседневные реалии на Крымском полуострове сегодня.

Крымская

Возможно, ничем не примечательно то, что события в Крыму чем-то напоминают описание Агамбена «чрезвычайного положения». По мнению Агамбена, «чрезвычайное положение» возникает, когда действие закона временно приостанавливается или когда применяется единственный закон. сам суверен (Агамбен, 2005, с.34). Сергей Аксёнов — парадигматический пример суверена как исключения: после его стремительного восхождения он получил уникальную привилегию править более или менее личным указом. Например, что касается обысков в домах, школах и религиозных учреждениях, Аксенов оправдывает и переформулирует свою деятельность во имя закона и порядка как «защитную». Но эта защита также отмечена трещинами и линиями разломов. По некоторым данным, он предлагал судить крымских татар за государственную измену во время Второй мировой войны или депортировать их (Rayfield, 2014).Избирательное толкование истории, почти меланхоличное в ее смешении прошлого и настоящего, ухудшает способность одинаково относиться к жителям.

В этой среде мы видим, как множатся дискурсы законности, сопровождаемые новой риторикой о правах, законах и конституциях. В противовес Агамбену Джон и Джин Комарофф (2006) отметили то, что они называют распространением параллельных суверенитетов, нарушающих постколонии. В то время как они основывают свою деятельность в Африке, в Крыму тоже есть что-то вроде зрелища закона.Новая конституция, составленная за считанные дни и наполненная множеством типологических ошибок, однажды ночью появилась в Интернете, а затем была так же быстро отменена. Другой пример — сайт правительства Автономной Республики Крым. Правительство гордится тем, что за один день заслушивает 13 законопроектов, что кажется почти пародией. Как сказала журналистка Лилия Буджурова: «Мы живем во время, когда закон стал шуткой. Призвать к закону смехотворно, когда он находится в руках любого, у кого есть автомат.Ссылка на закон как на «шутку» указывает на ощущение, что происходящее — не настоящий закон и порядок, а зрелище.

Мы можем лучше понять эту ситуацию после того, как Уилсон (2005) и Риги (2012), опираясь на Агамбена, исследовали имитацию и подделку закона и порядка в Российской Федерации. В Крыму продолжающееся безнаказанное использование батальонов «самообороны», чтобы действовать так, как они считают нужным; частые ссылки на российское законодательство, не удосужившись назвать какие-либо конкретные законы; и быстрая, иногда загадочная смена политических кадров определенно указывает на многослойную сеть организованного хаоса.На этом запутанном этапе правительство продемонстрировало зрелище правопорядка, фактически не защищая наиболее уязвимых граждан. Организаторы парламентских выборов предположили, что некоторые кандидаты были обделены, потому что чиновникам приходилось импровизировать при создании и обеспечении соблюдения правил выборов: они одновременно изучали, применяли и применяли законы Российской Федерации. Таким образом, несмотря на обвинения в несправедливости, власти Крыма заявляют, что сделали все, что могли в новой правовой среде.

Заключение

Крымский психолог хорошо описала дезориентацию, страх и тревогу, сопровождающие смену власти, когда она сравнила это с пробуждением в другой стране, не вставая с дивана. Глубокое состояние лиминальности и двусмысленности, описанное выше, показывает время случайности и неопределенности, в котором идеи и «реальность» были неопределенными. Томассен утверждал, что «современный мир по своей сути построен из серии революций» (2012, стр.702). Это эпицентр истории, драматические моменты основания. То, что мы стали свидетелями весны 2014 года, стало поворотным моментом для Украины и Крыма. Однако укрепляется новый порядок, отмечающий воссоединение с Россией, несмотря на то, что права и благополучие коренных народов затмеваются.

Хотя поиски прекратились и жизнь на поверхности спокойна, это все еще неспокойный регион. Разрыв между властями и населением хорошо описан одним молодым информатором, который заявил: «Теперь умные люди молчат.«Будет ли следующее поколение воспринимать закон как шутку и оставаться спокойным? Lawfare может быть подстрекательским тоном, но он побуждает нас тщательно подумать о том, как реальное и символическое насилие влияет на социальное воображаемое. Страх и тревога, похоже, изменяют способность простых крымчан действовать и реагировать. По крайней мере, мы имеем расширяющееся состояние, в котором безжалостное нападение на свободы стало повсеместной формой социального контроля. Было бы разумно мобилизовать более эффективные ответные меры сейчас, потому что правоохранительные органы подрывают возможности гражданского общества в этом нестабильном регионе.Таким образом, изменения, которые мы наблюдаем, — это больше, чем поворот силовой политики. Исследуемые здесь события описывают гораздо более глубокие изменения.

Список литературы

Agamben, G. (2005) State of Exception, перевод Аттелла, К. Чикаго: University of Chicago Press.

ATR.ua (2014), видео, «Разговор с премьером», ток-шоу «Гравитация», 17 октября. (Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).

Бирнбаум, М. (2014) «Восемь месяцев после того, как Россия аннексировала Крым у Украины, сложный переходный период», Вашингтон Пост, 27 ноября.(Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).

Comarroff, Jo. и Je. (2006) «Закон и беспорядок в постколонии: введение» в Comaroff Jo. и Je. (ред.) Закон и беспорядок в постколонии. Чикаго: Издательство Чикагского университета, стр. 1-56.

Рэйфилд Д. (2014) «Как выжили крымские татары», The Guardian, 21 июня.

Риги, Дж. (2012) «Исключительное коррупционное состояние: Агамбен в свете Путина», Социальный анализ, 56 (3), стр. 69-88.

Томассен, Б. (2012) «Заметки к антропологии политических революций», Сравнительные исследования общества и истории, 54 (3), стр.679-706.

Уилсон, А. (2005) Виртуальная политика: имитация демократии в постсоветском мире. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета.

Для дальнейшего чтения:

The Moscow Times (2014) «Медведев утвердил особую экономическую зону для Крыма», 30 октября. (Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).

ATR.ua (2014), видео, «Параллельный курултай», ток-шоу «Гравитация», 25 сентября. (Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).

Юлинг Г. (2014) «Крымастан», Культурная антропология, 28 октября.(Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.